DO C 11 de 15.1.2013, pp. 8-15

ISSN 1977-0928 doi:10.3000/19770928.C_2013.011.spa Diario Oficial de la Unión Europea C 11 Edición en lengua española Comunicaciones e informaciones 56o año
15 de enero de 2013

Número de información Sumario Página I Resoluciones, recomendaciones y dictámenes RESOLUCIONES Comité Económico y Social Europeo 484a sesión plenaria de los días 14 y 15 de noviembre de 2012 2013/C 011/01 Resolución del Comité Económico y Social Europeo sobre Más Europa para su presentación al Consejo Europeo que se celebrará el 22 y 23 de noviembre de 2012 1 DICTÁMENES Comité Económico y Social Europeo 484a sesión plenaria de los días 14 y 15 de noviembre de 2012 2013/C 011/02 Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre el tema La participación de las asociaciones de consumidores en el establecimiento y funcionamiento del mercado único (dictamen de iniciativa) 3 2013/C 011/03 Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre el tema Principios, procedimientos y acciones para la aplicación del artículo 11, apartados 1 y 2, del Tratado de Lisboa (dictamen de iniciativa) 8 2013/C 011/04 Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre La implicación y participación de las personas mayores en la sociedad (dictamen de iniciativa) 16 2013/C 011/05 Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre el tema Refuerzo de la autonomía social e integración de los gitanos en Europa (dictamen adicional) 21

III Actos preparatorios COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO 484a sesión plenaria de los días 14 y 15 de noviembre de 2012 2013/C 011/06 Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 2006/112/CE, relativa al sistema común del impuesto sobre el valor añadido, en lo que respecta al tratamiento de los bonos[COM(2012) 206 final — 2012/0102 (CNS)] 27 2013/C 011/07 Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 2006/112/CE, relativa al sistema común del impuesto sobre el valor añadido, por lo que respecta a la implantación de un mecanismo de reacción rápida contra el fraude en el ámbito del IVA[COM(2012) 428 final — 2012/0205 (CNS)] 31 2013/C 011/08 Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, que modifica el Reglamento (UE) no 1093/2010, por el que se crea una Autoridad Europea de Supervisión (Autoridad Bancaria Europea), en lo que se refiere a su interacción con el Reglamento (UE) no …/… del Consejo, que atribuye funciones específicas al BCE en lo que respecta a las medidas relativas a la supervisión prudencial de las entidades de crédito[COM(2012) 512 final — 2012/0244 (COD)] y la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo: Hoja de ruta hacia una unión bancaria[COM(2012) 510 final] 34 2013/C 011/09 Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre el Libro Verde — El sistema bancario en la sombra[COM(2012) 102 final] 39 2013/C 011/10 Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones — Estrategia en pos de la contratación pública electrónica[COM(2012) 179 final] 44 2013/C 011/11 Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones — Modernización de las ayudas estatales en la UE[COM(2012) 209 final] 49 2013/C 011/12 Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones: Una Agenda del Consumidor Europeo para impulsar la confianza y el crecimiento[COM(2012) 225 final] 54 2013/C 011/13 Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre los documentos de datos fundamentales relativos a los productos de inversión[COM(2012) 352 final — 2012/0169 (COD)] 59 2013/C 011/14 Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones — Hacia una recuperación generadora de empleo[COM(2012) 173 final] 65 2013/C 011/15 Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones — La dimensión exterior de la coordinación en materia de seguridad social de la UE[COM(2012) 153 final] 71 2013/C 011/16 Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al Instrumento de Ayuda Preadhesión (IAP II) y la Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establece un Instrumento Europeo de Vecindad[COM(2011) 838 final y COM(2011) 839 final] 77 2013/C 011/17 Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establece un Instrumento financiero para la promoción de la democracia y los derechos humanos a escala mundial[COM(2011) 844 final — 2011/0412 (COD)] 81 2013/C 011/18 Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la Propuesta modificada de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establece para el período 2014-2020 un programa de acción para el sector fiscal de la Unión Europea (Fiscalis 2020) y por el que se deroga la Decisión no 1482/2007/CE[COM(2012) 465 final — 2011/0341/b (COD)] 84 2013/C 011/19 Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, que modifica el Reglamento (CE) no 812/2004 del Consejo, por el que se establecen medidas relativas a las capturas accidentales de cetáceos en la pesca y se modifica el Reglamento (CE) no 88/98[COM(2012) 447 final – 2012/0216 (COD)] 85 2013/C 011/20 Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la protección de especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio (texto refundido) [COM(2012) 403 final — 2012/0196 (COD)] 85 2013/C 011/21 Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, que modifica el Reglamento (CE) no 850/98 del Consejo en lo relativo a la conservación de los recursos pesqueros a través de medidas técnicas de protección de los juveniles de organismos marinos[COM(2012) 432 final — 2012/0208 (COD)] 86 2013/C 011/22 Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, que modifica el Reglamento (CE) no 1100/2007 del Consejo, por el que se establecen medidas para la recuperación de la población de anguila europea[COM(2012) 413 final — 2012/0201 (COD)] 86 2013/C 011/23 Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la Propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo, que modifica la Directiva 2003/87/CE con objeto de precisar las disposiciones sobre el calendario de las subastas de derechos de emisión de gases de efecto invernadero[COM(2012) 416 final — 2012/0202 (COD)] 87 2013/C 011/24 Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establecen determinadas medidas técnicas y de control aplicables en el Skagerrak y se modifican el Reglamento (CE) no 850/98 y el Reglamento (CE) no 1342/2008[COM(2012) 471 final — 2012/0232 (COD)] 87 2013/C 011/25 Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 2001/110/CE del Consejo, relativa a la miel[COM(2012) 530 final — 2012/0260 (COD)] 88 2013/C 011/26 Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la Modificación de la propuesta de la Comisión COM(2011) 628 final/2 de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la financiación, gestión y seguimiento de la política agrícola común[COM(2012) 551 final — 2012/0260 (COD)] 88

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15.1.2013 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 11/1

En su pleno de los días 14 y 15 de noviembre de 2012 (sesión del 15 de noviembre de 2012), el Comité Económico y Social Europeo (CESE) aprobó por 187 votos a favor, 28 en contra y 28 abstenciones la presente resolución.

El CESE manifiesta que, a la luz de las crisis actuales, la UE debe restaurar la confianza en un modelo de crecimiento dinámico y en la legitimidad de su proceso decisorio. Debemos construir una Europa fuerte, sostenible, social y competitiva.

Por ello el CESE aboga por:

— «Más Europa», es decir una Europa cuyos elementos se refuercen mutuamente y más fuerte que la suma de sus partes. La UE debe dejar de percibirse como la inflexible segadora de la austeridad, la regresión social y la pobreza. La unión monetaria debe ahora ir acompañada por una unión política, dotada de una política coherente sobre la economía, las finanzas, el empleo y el ámbito social a favor de los ciudadanos. El presupuesto de la UE debería configurarse de modo que proporcione el estímulo adecuado para favorecer la competitividad, el crecimiento y la creación de empleo. Debe ser reforzado y apoyado por mecanismos de recursos propios, una sola política de cohesión en la que participe activamente la sociedad civil y un papel más intervencionista del Banco Europeo de Inversiones. En consecuencia, el CESE pide a los jefes de Estado y de Gobierno reunidos en la Cumbre Europea de los días 22 y 23 de noviembre soluciones que hagan posible estas tareas.

— La participación de la sociedad civil en el proceso decisorio y de elaboración de las políticas de la UE. Esta participación es un instrumento no solo para...