Legitimación activa y derecho a la tutela judicial efectiva
| Author | Eva Nieto Garrido |
| Pages | 201-214 |
El Co Nt Rol Ju DICIal 201
restrictivas frente a personas físicas o jurídicas, por ejemplo en el marco de
la lucha contra el terrorismo (congelación de activos) 9.
En cuanto a la estructura del capítulo, éste se divide en cuatro epígrafes
dedicados a estudiar las materias donde más deficiencias en el control ju-
dicial de la actividad administrativa europea han sido detectadas. En cada
epígrafe analizamos la situación previa a la reforma del t ratado de l isboa,
los problemas que la propia jurisprudencia del t ribunal de Justicia ha puesto
de manifiesto, las propuestas de reforma y, finalmente,la solución adoptada
por el t ratado de l isboa. El primer epígrafe está dedicado a la reforma de la
legitimación activa de los particulares en el recurso de anulación. El segun-
do al control judicial de los actos y omisiones de las agencias y organismos
de la u nión, incluyendo Europol y Eurojust. En el tercer epígrafe analiza-
mos las posibles implicaciones que podría tener la obligación impuesta a los
Estados miembros de garantizar una tutela judicial efectiva cuando apliquen
Derecho de la u nión, y, finalmente,el cuarto se dedica a la tan debatida am-
pliación de la jurisdicción del t ribunal de Justicia para revisar los actos de
las instituciones y agencias de la u nión en el Espacio de l ibertad, Seguridad
y Justicia. Finalizamos el capítulo con unas conclusiones sobre la reforma
introducida por el t ratado de l isboa que, adelantamos ya, aunque en gene-
ral acoge las propuestas de reforma del t ratado Constitucional, supone una
rebaja de las expectativas y los objetivos del primero en términos de control
democrático y judicial de las decisiones adoptadas, principalmente, en el
Espacio de l ibertad, Seguridad y Justicia.
II. LEGITIMACIÓN ACTIVA Y DERECHO A LA TUTELA
JUDICIAL EFECTIVA
Este epígrafe tiene por objeto analizar los problemas que planteaba la
regla de legitimación activa de los particulares en el recurso de anulación,
auténtico obstáculo para la garantía del derecho a la tutela judicial efectiva
en el ámbito comunitario, y las modificaciones propuestas en los sucesivos
proyectos de reforma de los t ratados hasta llegar a la reforma introducida
por el t ratado de l isboa. l a jurisprudencia de los últimos años del t ribunal
de Justicia sobre el tema fue decisiva a la hora de generar un debate sobre la
necesaria modificación de esta r gla 10.
En cuanto a la estructura del epígrafe, la complejidad del asunto sujeto
a estudio hace que lo hayamos dividido en tres subepígrafes, comenzando
9 Ibid.
10 a suntos C-50/00 Unión de Pequeños Agricultores v. Consejo y C-263/02 Comisión v. Jégo-
Quéré & Cie SA.
05-EVA-CAP5.indd 201 12/3/10 08:40:55
To continue reading
Request your trial