Extract
*Beschikking van de Commissie van 19 mei 2004 betreffende de staatssteun van Denemarken aan TV2/Danmark (Kennisgeving geschied onder nummer C(2004) 1814) (1)
II(Besluiten waarvan de publicatie niet voorwaarde is voor de toepassing)COMMISSIEBESCHIKKING VAN DE COMMISSIEvan 19 mei 2004betreffende de staatssteun van Denemarken aan TV2/Danmark(Kennisgeving geschied onder nummer C(2004) 1814)(Slechts de tekst in de Deense taal is authentiek)(Voor de EER relevante tekst)(2005/217/EG)DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de EuropeseGemeenschap en met name op artikel 88, lid 2, eerste alinea,Gelet op de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte en met name op artikel 62, lid 1, onder a),Na de belanghebbenden overeenkomstig de genoemdebepalingen te hebben aangemaand hun opmerkingen temaken (1) en gezien deze opmerkingen,Overwegende hetgeen volgt:I. PROCEDURE(1) Toen het Verdrag van Amsterdam op 1 mei 1999 inwerking trad, werd er als bijlage bij het Verdrag eenprotocol betreffende het publieke-omroepstelsel in delidstaten (hierna "het protocol") gesloten.(2) Bij schrijven van 5 april 2000 ontving de Commissie eenklacht van de Deense commerciële televisiemaatschappijSBS Broadcasting SA/TvDanmark (hierna "TvDanmark")over de staatssteun voor de Deense publieke televisiemaatschappij TV2/DANMARK (hierna "TV2"). Op 3 mei2000 vond een ontmoeting met de klager plaats. Bijbrieven van 28 februari 2001, 3 mei 2001 en11 december 2001 verstrekte de klager verdere inlichtingen.(3) Op 15 november 2001 maakte de Commissie eenmededeling bekend betreffende de toepassing van deregels inzake staatssteun op openbare omroepen (hierna"omroepmededeling")(2). In deze mededeling worden debeginselen en methoden vastgelegd waarmee kan wordenvastgesteld of de financiering van een openbare omroepverenigbaar is met het Verdrag.(4) Bij schrijven van 5 juni 2002 zonden de diensten van deCommissie de Deense autoriteiten een verzoek ominformatie, dat deze beantwoordden bij schrijven van10 juli 2002. Er vonden twee vergaderingen met deDeense autoriteiten plaats, namelijk op 25 oktober 2002en op 19 november 2002. Nadere informatie werdtoegezonden bij schrijven van 19 november 2002 en3 december 2002.(5) Bij schrijven van 24 januari 2003 deelde de CommissieDenemarken mee dat zij had besloten de procedure vanartikel 88, lid 2, van het EG-Verdrag in te leiden tenaanzien van de staatssteun voor de openbare televisiemaatschappij TV2.(6) Het besluit van de Commissie tot inleiding van deprocedure is op 14 maart 2003 in het Publicatieblad vande Europese Unie bekendgemaakt (3). In deze mededelingnodigde de Commissie alle belanghebbenden uit om hunopmerkingen over de procedure te maken.(2) PB C 320 van 15.11.2001, blz. 5.(3) PB C 59 van 14.3.2003, blz. 2.(1) PB C 59 van 14.3.2003, blz. 2.(7) De Commissie ontving opmerkingen van de Deenseautoriteiten bij schrijven van 24 maart 2003. Voortsheeft zij opmerkingen van verscheidene belanghebbenden ontvangen. TvDanmark zond opmerkingen bijschrijven van 14 april 2003. De Europese verenigingvan commerciële televisiemaatschappijen Association ofCommercial Television in Europe (ACT) zond opmerkingen bij schrijven van 14 april 2003. De commerciëletelevisiemaatschappijen Antena 3 TV en GestevisiónTelecinco zonden opmerkingen op 16 april 2003. Decommerciële televisiemaatschappij TV3 zond opmerkingen bij schrijven van 14 april 2003. De Commissie heeftdeze opmerkingen doorgezonden aan Denemarken, dathierop reageerde bij schrijven van 12 september 2003.(8) De Commissie ontving nadere inlichtingen van de klagerbij brieven van 15 december 2003 en 6 januari 2004. Op17 december 2003 vond een ontmoeting plaats tussen deklager en de diensten van de Commissie om deopmerkingen in de brief van de klager van 15 december2003 te bespreken. De Commissie zond deze opmerkingen door aan de Deense regering, die hieropantwoordde bij schrijven van 15 maart 2004. Op9 februari 2004 vond een ontmoeting tussen de Deenseautoriteiten en de diensten van de Commissie plaats.(9) In overeenstemming met het besluit tot inleiding van eenformeel onderzoek, wordt in deze beschikking deperiode 1995-2002 behandeld.II. GEDETAILLEERDE BESCHRIJVING1. De nationale achtergronda) De Deense televisiemarkt(10) In Denemarken zijn er twee publieke televisiemaatschappijen, namelijk Danmarks Radio ("DR") en TV2. DRwordt nagenoeg uitsluitend gefinancierd uit omroepbijdragen. TV2 wordt zowel uit omroepbijdragen als uitreclame-inkomsten gefinancierd.(11) TV2 werd in 1986 opgericht (4) als een particuliereinstelling, die werd gefinancierd met een staatslening. Demaatschappij begon op 1 oktober 1988 met landelijkeuitzendingen. Zij exploiteert het aardse kanaal TV2 enbegon in 2000 bovendien via het satellietkanaal TV2Zulu uit te zenden. Einde 2002 werd TV2 Zulu van eenpubliek kanaal omgevormd tot een commercieel betaalkanaal. Bovendien heeft de regering acht zenders erkendals regionale TV2-zenders. TV2 zal programma's van deregionale TV2-zenders uitzenden via zijn landelijkeaardse zender.(12) Naast de publieke telev...
Volledige samenvatting van dit document bekijken
Gesponsorde links