Reglamento (CE) nº 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores y por el que se modifican los Reglamentos (CEE) nº 2019/93, (CE)...

Sección:Reglamento
Emisor:Consejo de la Unión Europea
 
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I (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) No 1782/2003 DEL CONSEJO de 29 de septiembre de 2003 por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores y por el que se modifican los Reglamentos (CEE) no 2019/93, (CE) no 1452/2001,

(CE) no 1453/2001, (CE) no 1454/2001, (CE) no 1868/94, (CE) no 1251/1999, (CE) no 1254/1999,

(CE) no 1673/2000, (CEE) no 2358/71 y (CE) no 2529/2001 ÍNDICE Página TÍTULO I ÁMBITO DE APLICACIÓN Y DEFINICIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 TÍTULO II DISPOSICIONES GENERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Capítulo 1 Condicionalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Capítulo 2 Modulación y disciplina financiera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Capítulo 3 Sistema de asesoramiento a las explotaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Capítulo 4 Sistema integrado de gestión y control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Capítulo 5 Otras disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 TÍTULO III RÉGIMEN DE PAGO ÚNICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Capítulo 1 Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Capítulo 2 Determinación del importe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Capítulo 3 Derechos de ayuda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Sección 1 Derechos de ayuda basados en las superficies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Sección 2 Derechos de ayuda sujetos a condiciones especiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Capítulo 4 Utilización de las tierras con arreglo al régimen de pago único . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Sección 1 Utilización de las tierras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Sección 2 Derechos de ayuda por retirada de tierras de la producción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Capítulo 5 Aplicación regional y facultativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Sección 1 Aplicación regional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Sección 2 Aplicación parcial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Sección 3 Exclusiones facultativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Sección 4 Transición facultativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 TÍTULO IV OTROS REGÍMENES DE AYUDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 26 Capítulo 1 Prima específica a la calidad del trigo duro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Capítulo 2 Prima a las proteaginosas . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

Página Capítulo 3 Ayuda específica al arroz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Capítulo 4 Ayuda por superficie a los frutos de cáscara . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Capítulo 5 Ayuda a los cultivos energéticos . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 Capítulo 6 Ayuda a las patatas para fécula . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 Capítulo 7 Prima láctea y pagos adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Capítulo 8 Ayudas regionales específicas para los cultivos herbáceos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Capítulo 9 Ayudas para las semillas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Capítulo 10 Pagos porsuperficies de cultivos herbáceos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Capítulo 11 Primas por ganado ovino y caprino . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Capítulo 12 Pagos por ganado vacuno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 Capítulo 13 Ayuda a la producción de leguminosas de grano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 TÍTULO V DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 ANEXO I Lista de los regímenes de ayuda que cumplen los criterios establecidos en el artículo 1 . . 53 ANEXO II Límites máximos nacionales a que se refiere el apartado 2 del artículo 12 . . . . . . . . . . . 55 ANEXO III Requisitos legales de gestión a que se refieren los artículos 3 y 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 ANEXO IV Buenas condiciones agrarias y medioambientales a que se refiere el artículo 5 . . . . . . . . 58 ANEXO V Regímenes de ayuda compatibles con el SIGC a que se refiere el artículo 26 . . . . . . . . . 59 ANEXO VI Lista de pagos directos en relación con el pago único a que se refiere el apartado 2 del artículo 33 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

60 ANEXO VII Cálculo del importe de referencia a que se refiere el artículo 37 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 ANEXO VIII Límites máximos nacionales a que se refiere el artículo 41 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 ANEXO IX Lista de cultivos herbáceos a que se refiere el artículo 66 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 ANEXO X Zonas de producción tradicional de trigo duro a que se refiere el artículo 74 . . . . . . . . . 66 ANEXO XI Lista de especies de semillas a que se refiere el artículo 99 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular sus artículos 36, 37 y el apartado 2 de su artículo 299,

Vista la propuesta de la Comisión,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo (1),

Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (2),

Visto el dictamen del Comité de las Regiones (3),

Considerando lo siguiente:

(1) Resulta oportuno establecer condiciones comunes para los pagos directos que se efectúen en virtud de los diversos regímenes de apoyo a la renta previstos en la política agrícola común.

(2) El pago íntegro de las ayudas directas debe subordinarse al respeto de una serie de normas relativas a las tierras,

la producción y la actividad agrarias. Dichas normas deben servir para integrar en las organizaciones comunes de mercados requisitos básicos en materia de medio ambiente, seguridad alimentaria, salud y bienestar de los animales y buenas condiciones agrarias y medioambientales. Si no se cumplen estos requisitos básicos, los Estados miembros han de retirar total o parcialmente las ayudas directas, con arreglo a criterios proporcionados,

objetivos y que sigan una escala progresiva. Esta retirada (1) Dictamen emitido el 5 de junio de 2003 (no publicado aún en el Diario Oficial).

(2) DO C 208 de 3.9.2003, p. 64.

(3) Dictamen emitido el2 de julio de 2003 (no publicado aún en el Diario Oficial).

L 270/2

(27) Resulta oportuno establecer medidas específicas para el cáñamo, a fin de asegurar que no puedan ocultarse cultivos ilegales entre los que puedan acogerse al pago único,

lo que incidiría negativamente en la organización común del mercado de cáñamo. Conviene, por tanto, disponer que sólo se concedan pagos por superficie en relación con aquellas superficies en las que se hayan sembrado variedades de cáñamo que ofrezcan ciertas garantías en cuanto al contenido de sustancias psicotrópicas. Las referencias a las medidas específicas que figuran en el Reglamento (CE) no 1673/2000 del Consejo, de 27 de julio de 2000, por el que se establece la organización común de mercados en el sector del lino y el cáñamo destinados a la producción de fibras(1), deben adaptarse oportunamente.

(28) Con objeto de que los agricultores puedan elegir libremente lo que desean producir en sus tierras, incluidos los productos que siguen estando sujetos a los regímenes de ayuda no disociada, y lograr así una agricultura más orientada al mercado, el pago único no debe subordinarse a la producción de ningún producto específico.

No obstante, para evitar distorsiones de la competencia,

algunos productos deberían ser excluidos de la producción en tierras subvencionables.

(29) A fin de determinar el importe al que tiene derecho un agricultor con arreglo al nuevo régimen, resulta oportuno remitirse a los importes que le han sido concedidos durante un período de referencia. En atención a casos específicos, ha de constituirse una reserva nacional, que podría también servir para facilitar la participación de nuevos agricultores en el régimen. El pago único debe establecerse con referencia a la explotación.

(30) El importe global al que tiene derecho una explotación debe dividirse en varias fracciones (derechos de ayuda) y quedar vinculado a un determinado número de hectáreas admisibles que habrá de definirse, a fin de facilitar la cesión...

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