La Cuestión de género como cuestión de Estado

Autor:Ana M. Jara Gómez
Páginas:139-142
 
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7. La Cuestión de género
como cuestión de Estado
La construcción de un Estado tras un conflicto armado está
orientada, tanto en la teoría como en la práctica, hacia la recons-
trucción y la reforma institucional y política. Los aspectos bajo con-
sideración incluyen el diseño de las instituciones (cómo se distri-
buyen los poderes del Estado) y la capacidad institucional (cómo
funcionan las instituciones del Estado). Las actuaciones son for-
muladas y dirigidas por actores multilaterales, que se concentran
en sus prioridades particulares, como la necesidad de procesos
y órganos electorales, recaudación de impuestos y provisión de
servicios básicos y seguridad interna, todo ello dentro de un más
amplio esfuerzo orientado principalmente a la liberalización eco-
nómica y el crecimiento. Reconstruir instituciones sólidas se consi-
dera un modo de reforzar la buena gobernanza, la legitimidad y el
imperio de la ley, ofreciendo un entorno idóneo para la “negocia-
ción de las demandas mutuas entre el Estado y los grupos sociales213. La
construcción del Estado (statebuilding) no es la construcción de la
paz (peacebuilding), ni siquiera es un proceso limitado a escenarios
de posguerra, aunque sea ésta la situación que interesa a nuestro
análisis. La construcción del Estado no trata meramente de llevar
a cabo maniobras tecnocráticas para reconstruir las instituciones
sino que atiende fundamentalmente a la relación y la distribución
de recursos entre el Estado y la sociedad, así como entre el Estado
y actores sub-estatales, externos y no estatales, lo que incluye gru-
pos armados. Al mismo tiempo, y como equilibrio compensatorio,
la construcción del Estado y las actuaciones que engloba han sido
llevadas a cabo, en muchos contextos, en un proceso que esencial-
213 Kathleen M. Jennings op. cit., p. 1.

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