Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la «Propuesta de Recomendación del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el establecimiento de un marco de referencia europeo de garantía de la calidad en la educación y formación profesionales»COM(2008) 179 final — 2008/0069 (COD)

• Section: Actos preparatorios
• Issuing Organization: Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación

ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.4.2009

Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la «Propuesta de Recomendación del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el establecimiento de un marco de referencia europeo de garantía de la calidad en la educación y formación profesionales»

COM(2008) 179 final - 2008/0069 (COD)

(2009/C 100/24)

El 23 de abril de 2008, de conformidad con el artículo 262 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y Social Europeo sobre la

Propuesta de Recomendación del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el establecimiento de un marco de referencia europeo de garantía de la calidad en la educación y formación profesionales

La Sección Especializada de Empleo, Asuntos Sociales y Ciudadanía, encargada de preparar los trabajos del Comité en este asunto, aprobó su dictamen el 11 de septiembre de 2008 (ponente: Sra. HERCZOG).

En su 448 o Pleno de los días 21, 22 y 23 de octubre de 2008 (sesión del 23 de octubre de 2008), el Comité Económico y Social Europeo ha aprobado por 59 votos a favor, 2 en contra y 4 abstenciones el presente Dictamen.

Síntesis

El CESE respalda decididamente la propuesta de la Comisión de crear un marco de referencia europeo de garantía de la calidad en la educación y formación profesionales (en lo sucesivo MREGC, por cuanto la educación y formación profesionales (EFP) son parte integrante y esencial de la Estrategia de Lisboa revisada ( 1 ), concebida para promover la sociedad basada en el conocimiento, la inclusión y la cohesión sociales, la movilidad, la empleabilidad y la competitividad.

El CESE cree que la aplicación del MREGC contribuiría a reforzar la dimensión europea de la EFP y a fomentar la movilidad de estudiantes y trabajadores, además de aumentar la transparencia y la confianza mutua entre los distintos sistemas nacionales de EFP y dentro de ellos. También serviría para resolver los actuales problemas de desempleo al reducir el desfase entre las necesidades del mercado laboral y la cualificación de la mano de obra.

El CESE considera que el MREGC es útil porque hace especial hincapié en la mejora y la evaluación de los «resultados finales» y de los «productos finales» de la EFP sobre la base de las tres prioridades políticas clave de la UE: el aumento de la empleabilidad, la mejora de la adecuación entre la oferta y la demanda de formación y el fomento de un mejor acceso a la formación permanente (especialmente para los grupos vulnera-

El CESE invita a la Comisión a centrar la atención aún más en los usuarios finales, los estudiantes y trabajadores, las instituciones proveedoras de EFP y las empresas. Se debe prestar especial atención a las personas que corren el riesgo de verse excluidos de la educación y del mercado laboral (por ejemplo, estudiantes que abandonan la escuela prematuramente, jóvenes y trabajadores de más edad que afrontan altas tasas de desem-

pleo, personas con necesidades especiales, personas de origen inmigrante, etc.) y su (re)integración en la formación.

1.4 El CESE cree que lo conseguido hasta el momento ( 2 )

por la cooperación europea en materia de garantía de calidad en la EFP representa una base adecuada para proseguir la tarea iniciada y para seguir avanzando. El compromiso serio del Parlamento Europeo y del Consejo con el MREGC contribuirá de forma significativa a garantizar que la cultura de la mejora continua de la calidad se difunda lo más ampliamente posible ( 3

). Este mismo compromiso puede también inspirar y promover la aplicación del marco de referencia a escala nacional.

1.5 El CESE recibe positivamente el sólido compromiso de los Estados miembros con la mejora continua de la calidad de la EFP, reflejado actualmente en la red europea para la garantía de la calidad en la EFP (ENQA-VET), creada en 2005 para velar por la sostenibilidad a largo plazo del proceso y que en estos últimos años cuenta con la cooperación activa y eficaz de 23 países.

1.5.1 El CESE recomienda que la Comisión estudie la forma (ámbitos, estrategias e instrumentos prácticos) en que la ENQAVET, con la ayuda de los puntos de referencia nacionales de garantía de la calidad en la EFP (QANRP), podría contribuir con mayor eficiencia y eficacia a promover y reforzar la aplicación del marco de referencia en los Estados miembros, proceso que continuará hasta (o más allá de) 2010.

( 2 ) Conclusiones del Consejo sobre la garantía de calidad en materia de educación y formación profesionales (28 de mayo de...