Dictamen del Comité de las Regiones sobre el tema «Pensar primero a pequeña escala» — «Small Business Act» para Europa: iniciativa en favor de las pequeñas empresas

• Section: Resoluciones, recomendaciones y dictámenes

ES Diario Oficial de la Unión Europea C 120/17

Dictamen del Comité de las Regiones sobre el tema «Pensar primero a pequeña escala» - «Small Business Act» para Europa: iniciativa en favor de las pequeñas empresas

(2009/C 120/04)

EL COMITÉ DE LAS REGIONES

- acoge favorablemente la Comunicación de la Comisión «Small Business Act» (SBA) para Europa: iniciativa en favor de las pequeñas empresas y aprueba el programa político en curso, orientado a hacer avanzar la política de la Unión Europea en materia de PYME mediante la creación de un marco que contribuya a fomentar el espíritu empresarial y la legislación favorable a las PYME, al tiempo que propicie el crecimiento de las pequeñas y medianas empresas en Europa mediante la aplicación del principio «pensar primero a pequeña escala»;

- toma nota de que la iniciativa SBA no es jurídicamente vinculante pero considera que, para cumplir sus objetivos y garantizar su plena aplicación, tiene que ser políticamente vinculante y proporcionar una hoja de ruta para la política en materia de PYME y una estructura estable de gobernanza para ésta y, por consiguiente, insta al Consejo Europeo a que asuma sus responsabilidades en este sentido y, a la Comisión Europea y a los Estados miembros, a que trabajen en colaboración con los entes locales y regionales y demás partes interesadas;

- llama la atención sobre los efectos desproporcionados que la desaceleración económica actual y la crisis de la banca internacional tienen en la capacidad de las PYME para acceder a financiación, y pide a la Comisión y a los Estados miembros que garanticen que el sector bancario tenga debidamente en cuenta estas difíciles condiciones de las PYME y que las recomendaciones acordadas en la V Mesa Redonda ( 1

) entre banqueros y PYME, cuya intención era garantizar que las pequeñas empresas tengan mayor acceso a financiación, se apliquen íntegramente;

- reconoce que la integración de la iniciativa en favor de las pequeñas empresas en la Estrategia de Lisboa y los programas nacionales de reforma es el planteamiento correcto y debe contribuir a la supervisión y pide que se lleve a cabo una detallada evaluación anual en este ámbito a fin de medir los progresos de la política a favor de las PYME realizados en los Estados miembros en relación con los objetivos y plazos acordados, con recomendaciones de futuras acciones concertadas, para velar por la plena aplicación de la iniciativa y sus objetivos.

( 1 ) Comisión Europea. Mesa Redonda entre banqueros y PYME. Mayo de 2007.

ES Diario Oficial de la Unión Europea 28.5.2009

Ponente: Constance Hanniffy (IE/PPE) Miembro del Consejo de Offaly, del Ente Regional Midland y de la Asamblea regional Border Midland and Western

Documento de referencia

Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones - «Pensar primero a pequeña escala» «Small Business Act» para Europa: iniciativa en favor de las pequeñas empresas

COM(2008) 394 final.

RECOMENDACIONES POLÍTICAS

EL COMITÉ DE LAS REGIONES

acoge favorablemente la Comunicación de la Comisión «Small Business Act» (SBA) para Europa: iniciativa en favor de las pequeñas empresas y aprueba el programa político en curso, orientado a hacer avanzar la política de la Unión Europea en materia de PYME mediante la creación de un marco que contribuya a fomentar el espíritu empresarial y la legislación favorable a las PYME, al tiempo que propicie el crecimiento de las pequeñas y medianas empresas en Europa mediante la aplicación del principio «pensar primero a pequeña escala»;

toma nota de que la iniciativa SBA no es jurídicamente

pero considera que, para cumplir sus objetivos y garantizar su plena aplicación, tiene que ser políticamente vincu y proporcionar una hoja de ruta para la política en materia de PYME y una estructura estable de gobernanza para ésta y, por consiguiente, insta al Consejo Europeo a que asuma sus responsabilidades en este sentido y, a la Comisión Europea y a los Estados miembros, a que trabajen en colaboración con los entes locales y regionales y demás partes interesadas;

estima que, en el entorno económico actual, la iniciativa SBA y sus objetivos son ahora más importantes que nunca, puesto que las PYME presentan un potencial sin explotar para el crecimiento económico y para la creación y el mantenimiento del empleo; asimismo, considera que dicha iniciativa brinda una oportunidad de liderazgo político y de refuerzo de la confianza en el sector empresarial europeo;

recomienda que, a la hora de formular y aplicar la política de la Unión, se tengan en cuenta la diversidad de las PYME, en términos de tamaño y forma, los marcos normativos y las culturas empresariales en que se inscriben, así como los diversos perfiles de las microempresas y de las pequeñas y medianas empresas y las diferencias de rendimiento empresarial entre regiones y, por tanto, sugiere que la iniciativa SBA otorgue un reconocimiento más explícito a la dimensión local y regional para que estos factores se tengan debidamente en cuenta;

destaca la importancia de proporcionar ayudas que garanticen la sostenibilidad de las empresas a largo plazo y pide

cautela para que no se ponga demasiado énfasis en la creación de empresas y en las nuevas PYME en detrimento de los negocios establecidos y de los que están desarrollándose y reestructurándose;

6. reconoce la importancia de fomentar y desarrollar una cultura de espíritu empresarial, celebra la propuesta de la «Semana Europea de las PYME» y la iniciativa «Erasmus para Jóvenes Empresarios», pero considera que, para que el valor del espíritu empresarial cale en la conciencia nacional y europea, hay que empezar por las escuelas y por que se mantenga un diálogo constructivo entre los pequeños empresarios, los alumnos y los profesores y, en consecuencia, insta a los Estados miembros a otorgar mayor importancia al fomento de la educación empresarial y a generar espíritu empresarial en los estudiantes y en la formación de los docentes, y a realizar una...