Dictamen del Comité de las Regiones «la gestión de los biorresiduos en la Unión Europea»

• Section: Resoluciones, recomendaciones y dictámenes
• Issuing Organization: Oficina Europea de Apoyo al Asilo

ES Diario Oficial de la Unión Europea 4.9.2009

Dictamen del Comité de las Regiones «la gestión de los biorresiduos en la Unión Europea»

(2009/C 211/07)

EL COMITÉ DE LAS REGIONES,

- propone que las limitaciones y medidas de gestión de los biorresiduos se decidan a nivel nacional.

Las autoridades competentes, que en muchos Estados miembros son los entes locales y regionales, deberían tener libertad para elegir métodos de gestión de residuos adaptados a las condiciones locales, seguros desde el punto de vista medioambiental y eficaces;

- subraya que el objetivo global es evitar la producción de biorresiduos; propone que se hagan esfuerzos para sensibilizar en mayor medida a los ciudadanos, limitar la destrucción de alimentos y apoyar una planificación urbana previsora, la jardinería ecológica y el compostaje casero, así como para que los contratos públicos se consideren una herramienta importante en este sentido;

- opina que la adopción de medidas a nivel nacional para limitar el vertido de biorresiduos por encima de los límites impuestos por la UE, asociada a ayudas comunitarias para inversiones en infraestructuras, acelerará el paso hacia métodos más sostenibles de tratamiento de los biorresiduos;

- pide que se efectúe una recogida selectiva de los biorresiduos, entre otras cosas para garantizar su calidad. No obstante, las modalidades de recogida de los biorresiduos deberían estar determinadas por las condiciones locales e introducirse en los Estados miembros como un instrumento más para desarrollar la gestión de los biorresiduos;

- considera que la configuración y el marco de los objetivos de recogida selectiva y reciclado deben ser establecidos por la UE, pero cada Estado miembro ha de tener la posibilidad de fijar unos objetivos nacionales acordes con sus propias condiciones y necesidades. Los objetivos no legislativos a nivel de la UE deben ser progresivos, ya que la producción de fertilizantes requiere una gestión de los biorresiduos cuya calidad esté garantizada. Por lo que respecta a las sustancias que podrían ser nocivas para el medio ambiente y la salud humana, las normas de calidad relativas al compost y productos similares producidos a partir de biorresiduos deben ser comunes para toda la UE.

ES Diario Oficial de la Unión Europea C 211/55

Ponente: Mona-Lisa Norrman (SE/PSE), Miembro de la Asamblea Regional de Jämtland

Documento de referencia:

Libro Verde sobre la gestión de los biorresiduos en la Unión Europea

COM(2008) 811 final

RECOMENDACIONES POLÍTICAS DEL COMITÉ DE LAS REGIONES COMITÉ DE LAS REGIONES Observaciones generales

acoge positivamente el Libro Verde y su objetivo global de romper el vínculo existente entre crecimiento y aumento del volumen de residuos en la Unión Europea. Este es también un objetivo importante de la Estrategia de la UE para el desarrollo sostenible, según la cual unas elevadas exigencias medioambieny la cohesión social deben ir a la par con una economía sostenible y dinámica;

constata que la producción y la gestión de los residuos constituyen un problema en la Unión y en el mundo, tanto desde punto de vista medioambiental como de la salud, que afecta directamente en general a los entes locales y regionales como responsables y organizadores. Constata asimismo que todos los agentes encargados de la gestión de los residuos tienen la responsabilidad de garantizar un grado elevado de protección para el medio ambiente como para la salud humana. Por consiguiente, la gestión de los residuos debe considerarse como servicio de interés económico general en el sentido del apartado 2 del artículo 86 del TCE;

desea hacer hincapié en que el objetivo general es evitar la producción de biorresiduos siempre que sea posible. Tanto las instituciones de la UE como los Estados miembros deben velar que este objetivo de interés general se cumpla, de conformidad con el artículo 16 del TCE;

constata que el transporte de los residuos representa una parte considerable de los transportes en la UE, y que estos son un problema para el clima, por lo que deben reducirse. Por este motivo, la gestión de los biorresiduos debe respetar el principio recogido en el apartado 2 del artículo 174 del TCE, que establece los daños al medio ambiente deben corregirse en la fuente misma. Por consiguiente, es importante que los aspectos relacionados con el transporte y las infraestructuras se integren la gestión de los biorresiduos. Una herramienta esencial en trabajo es la elaboración de planes de gestión de residuos, de conformidad con la Directiva de la UE 2008/98/CE sobre los residuos;

toma nota de que el Libro Verde está relacionado con toda serie de ámbitos políticos que van de los residuos al cambio climático, la energía, los transportes, la agricultura y el consumo producción de alimentos, así como la competencia y la libre circulación. Presupone que, en los futuros trabajos para desarrollar la gestión de los biorresiduos, la Comisión integrará, conformidad con el artículo 6 del TCE, los aspectos de protección medioambiental en los ámbitos políticos pertinentes relacionados con dicha gestión;

considera que es importante respaldar el desarrollo de un mercado de biorresiduos, preferentemente a nivel local. Los

biorresiduos han de considerarse...