Ambición política en sistemas multinivel: cuando Europa es una opción en la carrera política

• Author: Francisco Javier Alarcón González
• Pages: 529-546

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AMBICIÓN POLÍTICA EN SISTEMAS MULTINIVEL:

CUANDO EUROPA ES UNA OPCIÓN

EN LA CARRERA POLÍTICA

Francisco Javier Alarcón González

Profesor Sustituto Interino

Universidad de Jaén

RESUMEN

Este trabajo revisa las diferentes aproximaciones que la literatura ha señalado como

relevantes en los patrones de carrera de los políticos, centrando su atención en los factores

de carácter endógeno. Estos son analizados como elementos que intervienen en la decisión

de un miembro de una de las Cámaras bajas nacionales de los Estados miembros de la Unión

Europea en continuar su carrera política en el nivel supranacional europeo. Los resultados

señalan que estás variables influyen en la toma en consideración de esta arena política.

Palabras clave: Comportamiento político, carreras políticas, ambición política, miembros

del parlamento.

ABSTRACT

This research focus on the different approaches that the literature has indicated as

relevant in the career patters of politicians, focusing its attention on endogenous factors.

These are analysed as elements that intervene in the decision of a member of national

parliaments, at lower house, in states of European Union to continue their political career at

the European supranational level. Findings indicate that these variables influence the taking

into consideration of this political arena.

Key words: Political behaviour, political career, political ambition, members of Parliament.

1. INTRODUCCIÓN

Desde 1979, año de su primera elección, el Parlamento Europeo ha sufrido un

destacable proceso de cambio institucional1. Su papel en el proceso de construcción

1 El Parlamento Europeo fue creado en 1951 en el Tratado de París como un consejo asesor

del Comunidad Europea del Carbón y el Acero; Los Parlamentos nacionales (de Francia, Alemania oc-

Parte 5. Perspectivas desde la ciencia política y el derecho internacional público

José Manuel Trujillo (Coordinador)

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y de integración europea se ha ido reforzando con el paso del tiempo con más po-

der2. Si en su diseño inicial se estableció como un consejo asesor, en la actualidad su

nivel de profesionalización, tamaño y número de miembros ha aumentado configu-

rándolo como un excelente escenario en el cual poder forjar una carrera política. En

las elecciones celebradas tanto en 2014, como las últimas de 2019 se escogieron un

total de 751 eurodiputados.

Fruto de este proceso de fortalecimiento y del auge de investigaciones so-

bre élites políticas, los trabajos sobre los patrones de carreras de los miembros del

Parlamento Europeo, o con referencias a carreras con perspectiva supranacional,

han sido numerosos estableciendo diferentes tipológicas en función de la dirección

tomada, del tiempo en Europa y de la implicación con el proceso de construcción

Europea3.

Establecidas con bastante claridad las tipologías de carreras con perspectiva

europea, como veremos en el siguiente epígrafe, la ciencia política debe preguntar-

se que características tienen los políticos que ven o aspiran a continuar una carrera

política en Europa. Este capítulo tiene por objetivo arrojar luz sobre el comporta-

miento de los diputados en la toma de decisión sobre su carrera política, analizando

los factores que influyen en la ambición individual de un diputado nacional en su

interés por continuar su vida política como eurodiputado. El análisis se realiza des-

de la óptica de la oferta de candidatos y no desde la óptica de la demanda, que está

dominada en el contexto europeo por los selectorados de los partidos políticos. Las

investigaciones apuntan y enfatizan en el rol de los partidos políticos como una de

las principales variables, de carácter exógeno, a tener en cuenta4. En la mayoría de

cidental, Italia, Bélgica, Holanda y Luxemburgo) nominaban a sus representantes que se reunían en

Luxemburgo para progresar en los objetivos del tratado.

2 HIX, S., HOYLAND, B.: “Empowerment of European Parliament”. Annual Review of Political

Science, nº 16, 2013, pp. 171-189.

3 BEAUVALAIT, W. y MICHON, S. : “Professionalization and Socialization of the Members of

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4 BESLEY, T.: “Political Selection”. The Journal of Economic Perspectives, nº 19, vol. 3, 2005, pp. 43-

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