Maria Caterina Baruffi (a cura di), Cittadinanza e diversità culturale nello spazio giuridico europeo, Padova, Cedam, 2010

• Author: Ugo Villani
• Pages: 180-181

Recensioni

180

Maria Caterina Baruffi (a cura di)

Cittadinanza e diversità

culturale nello spazio

giuridico europeo

Padova, Cedam, 2010, pp. IX-182

Il presente volume contiene le relazioni svolte in due convegni tenutisi nella

Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Verona il 7 novembre 2008 e il 30

ottobre 2009 su due temi distinti, “Identità europea e cittadinanza dell’Unione”,

il primo, “La diversità culturale nel processo di integrazione europea”, il

secondo. Peraltro, come nota giustamente la curatrice, un filo ideale collega le

due tematiche, nelle quali emerge il ruolo centrale che ha ormai assunto il citta-

dino nel processo d’integrazione europea. Tale processo, infatti, superata l’ori-

ginaria impostazione economico-mercantile (e la conseguente identificazione

della persona con la figura “produttiva” del lavoratore, subordinato o auto-

nomo), sempre più rivela un progetto di più ampio respiro, anche sociale e cul-

turale, incentrato sulla partecipazione del cittadino, sull’arricchimento e la

garanzia dei diritti umani fondamentali, sulla costruzione di una coscienza euro-

pea, che, peraltro, non sia il frutto di una improbabile omologazione unitaria, ma

nasca dal fecondo contributo di varie culture e civiltà.

La prima sezione è dedicata alla cittadinanza, tra mercato comune e spazio

giudiziario. Essa si apre con la relazione di Paolo Mengozzi, il quale, grazie

anche alla lunga esperienza e all’alta responsabilità presso la Corte di giustizia

dell’Unione, guida con mano sicura il lettore nell’esame dell’apporto dato dalla

stessa Corte alla definizione della cittadinanza europea. Da tale esame risulta

l’intento della giurisprudenza di spingere l’Unione verso una identità caratteriz-

zata “dalla centralità della tutela dei diritti dei singoli e da una funzionalizza-

zione a questa della realizzazione di un’economia di mercato”. Il successivo

scritto, di Paolo Ponzano, tende in maniera sintetica a individuare gli elementi

costitutivi dell’identità europea e si sofferma più da vicino sulla cittadinanza

dell’Unione. L’ampio studio di Ruggiero Cafari Panico ha per oggetto il delicato

tema del federalismo fiscale, nell’ottica del diritto dell’Unione europea. Il lavoro

ripercorre gli sviluppi della giurisprudenza della Corte di giustizia, orientata, in

origine, a considerare la materia nel solo quadro degli aiuti di Stato e modificata