BVerfGE 37, 271-305 BVerfG, Beschluss vom 29. Mai 1974 ('Solange I') - 2 BvL 52/71 -, BVerfGE 37, 271-305

• Author: Coghlan, Niall; Steiert, Marc
• Pages: 615-635

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II.3. THE JUDICIAL ORIGINS OF THE CFREU Solange I

für Getreide- und Futtermittel, in dem eine Kaution in Höhe von 17 026,47 DM für

verfallen erklärt worden ist, nachdem die Firma eine ihr erteilte Ausfuhrlizenz über 20

000 Tonnen Maisgrieß nur teilweise ausgenutzt hatte.

1. Der Bescheid ist auf Art. 12 Abs. 1 Unterabsatz 3 der Verordnung Nr. 120/67/EWG

des Rates der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft vom 13. Juni 1967 (Amtsbl.

der Europäischen Gemeinschaften S. 2269) und auf Art. 9 der Verordnung Nr. 473/

67/EWG der Kommission der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft vom 21. August

1967 (Amtsbl. der Europäischen Gemeinschaften Nr. 204, S. 16) gestützt:

Art. 12 Abs. 1 VO Nr. 120/67/EWG lautet:

"(1) Für alle Einfuhren der in Artikel 1 genannten Erzeugnisse in die Gemeinschaft sowie f ür alle

Ausfuhren dieser Erzeugnisse aus der Gemeinschaft ist die Vorlage einer Einfuhr - bzw.

Ausfuhrlizenz erforderlich, die von den Mitgliedstaaten jedem Antragsteller unabh ängig vom Ort

seiner Niederlassung in der Gemeinschaft erteilt wird. ...

Die Erteilung dieser Lizenzen hängt von der Stellung einer Kaution a b, die die Erfüllung der

Verpflichtung sichern soll, die Einfuhr oder Ausfuhr während der Gültigk eitsdauer der Lizenz

durchzuführen; die Kaution verfällt ganz oder teilweise, wenn die Ein- bzw. Ausfuhr innerhalb

dieser Frist nicht oder nur teilweise erfolgt ist."

Art. 8 Abs. 2 der Verordnung Nr. 473/67/EWG lautet:

"(2) Wenn die Verpflichtung zur Einfuhr oder Ausfuhr während der Gü ltigkeitsdauer der Lizenz

nicht erfüllt worden ist, verfällt vorbehaltlich von Art. 9 die Kaution ..."

Art. 9 der Verordnung Nr. 473/67/EWG lautet:

"(1) Wird die Einfuhr oder Ausfuhr innerhalb der Gültigkeitsdauer der Lizenz durch einen als

höhere Gewalt anzusehenden Umstand verhindert, und wenn die Berücksichtigung dieser

Umstände beantragt wird:

a) so ist in den in Absatz (2) Buchstaben a) bis d) genannten Fällen die Verpfl ichtung zur

Einfuhr oder Ausfuhr erloschen, und die Kaution verfällt nicht. ...

b) so wird in den in Absatz (2) Buchstaben e) bis h) genannten Fäl len die Gültigkeitsdauer der

Lizenz um die Frist verlängert, die die zuständige Stelle infolge dieses Umstan ds als notwendig

erachtet.

Auf Antrag kann die zuständige Stelle jedoch bestimmen, daß die Verpf lichtung zur Einfuhr oder

Ausfuhr erlischt und die Kaution nicht verfällt. ...

(2) Folgende Umstände sind als höhere Gewalt im Sinne des Absatzes

(1) anzusehen, und zwar in dem Maße, als sie der Grund für die Nichterf üllung der

Verpflichtung des Ein- oder Ausführers sind:

a) Krieg und Unruhen;

b) staatliche Einfuhr- oder Ausfuhrverbote;

c) Behinderung der Schiffahrt durch hoheitliche Maßnahmen;

d) Schiffsuntergang;

e) Havarie des Schiffes oder der Ware;

f) Streik;

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II.3. THE JUDICIAL ORIGINS OF THE CFREU Solange I