La caducidad de la acción ejecutiva de título extranjero: entre la lex fori y la lex originis

• Author: Clara Isabel Cordero Álvarez
• Pages: 135-152

— 135 —

LA CADUCIDAD DE LA ACCIÓN EJECUTIVA DE TÍTULO

EXTRANJERO: ENTRE LA LEX FORI Y LA LEX ORIGINIS

Clara Isabel Cordero Álvarez

Profª Contratada Doctor en Derecho internacional privado

Universidad Complutense de Madrid

RESUMEN

La determinación de ley aplicable a la caducidad de la acción ejecutiva fundada en

resolución extranjera es una cuestión controvertida, que ha vuelto a tomar relevancia en la

actualidad como consecuencia de la reciente sentencia del TJUE, de 4 de octubre de 2018

(Società Immobiliare Al Bosco, C-379/17). La solución a esta cuestión pivota entre aplicar la ley

del Estado de origen que dictó la resolución y la ley del foro del Estado donde se solicita

su eficacia (Estado requerido), en función de la calificación que a este tipo de normas se le

dé. Si se consideran éstas como normas rectoras de procedimiento de ejecución, propiamente

dicho, será de aplicación la lex fori; pero si por el contrario se consideran que son disposiciones

determinantes del carácter ejecutivo de la decisión extranjera, la ley aplicable sería la ley del

Estado de origen. La solución que a esta cuestión ha resuelto el TJUE resulta de gran interés,

en la medida en que proporciona las pautas para concretar, con respecto al Reglamento

Bruselas I (y, en su caso, también en el marco del Reglamento Bruselas I bis), conforme a qué

ordenamiento debe determinarse el plazo para presentar una demanda de ejecución de una

resolución procedente de otro Estado miembro. Las consecuencias prácticas de esta reciente

doctrina son muy significativas en el ámbito de la cooperación judicial en materia civil y

mercantil, y su valoración varía en función de la posición que se tome como referencia, la del

ejecutado o del acreedor.

Palabras clave: Ley aplicable, Caducidad de la acción, Reconocimiento, Ejecución, lex

fori, lex originis, Unión Europea; Società Immobiliare Al Bosco.

ABSTRACT

Determining the applicable law to the lapsing of action to initiate the procedure for the

enforcement of judgments given in another State, is a controversial issue. Indeed, nowadays

this issue has regained relevance because of the recent ruling of CJEU (Case C-379/17 SocietáI

mmobiliare Al Bosco Srl; Judgment of 4 October 2018). There are two possible solutions: apply

Parte 1. Logros y críticas del proceso de armonización del derecho internacional privado en la Unión Europea

Antonio Merchán Murillo (Coordinador)

— 136 —

the Law of the Country where the judgment was given (lex originis) or apply the Law of the

State (lexfori) where its effectiveness is requested (State addressed); the choice will depend on

the qualification that this kind of norms is given. If they are considered as procedure rules for

the enforcement of judgments, the lex fori will apply; but if on the contrary it is considered

that they are determining factor of the enforceable character of the foreign judgment, the

applicable law shall be the State of origin one. The solution the CJEU has given to resolve the

preliminary ruling is of great interest. The CJEU settle the criteria to specify the applicable

law to determine the lapsing of action to enforce judgments given in another Member State,

regarding to the Brussels I Regulation (and also within the scope of the Brussels Regulation

recast). The consequences of this recent doctrine are very significant in the field of judicial

cooperation in civil and commercial matters within EU. The global assessment of the ruling

necessarily varies depending on the position taken as a reference, that is, from the executed or

the creditor point of view.

Key words: Applicable Law, Lapsing of action, Recognition, Enforcement, Judgement,

lex fori, lex originis, European Union; SocietàImmobiliare Al Bosco.

1. PLANTEAMIENTO

La determinación del régimen jurídico aplicable a la caducidad de la acción eje-

cutiva fundada en resolución extranjera es una cuestión controvertida, que ya fue

objeto de debate específico por la doctrina nacional española con la entrada en vigor

de la Ley de Cooperación Jurídica Internacional (en adelante, la LCJI)1,pero que re-

cientemente ha tomado especial relevancia en el ámbito del Derecho europeo como

consecuencia de la nueva doctrina del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (en

adelante, TJUE). Se trata, en particular, de la Sentencia Società Immobiliare Al Bosco de

4 de octubre de 20182, que resuelve una cuestión prejudicial planteada en este sen-

tido, en el ámbito de la interpretación y aplicación del régimen de reconocimiento y

ejecución de resoluciones extranjeras del Reglamento 44/2001 (en adelante, RBI)3,

pero cuyas conclusiones y consecuencias prácticas resultan extensibles a su sucesor,

el Reglamento 1215/2012 (en adelante RBIbis)4.

La caducidad de la acción ejecutiva por la que se pretende conseguir la eficacia

extraterritorial de una decisión extranjera en el foro, es indudablemente una cues-

tión de significativa relevancia práctica; en la medida que de ella dependerá que

efectivamente se consiga reconocimiento y/o ejecución de dicha resolución fuera de

1 Ley 29/2015, de 30 de julio, de Cooperación jurídica internacional en materia civil (BOE núm.

182, de 31 de julio de 2015, pp. 65906 a 65942).

2 Sentencia dictada en el asunto Società Immobiliare Al Bosco, C-379/17, EU:C:2018:806.

3 Reglamento (CE) nº 44/2001 del Consejo, de 22 de diciembre de 2000, relativo a la competencia

judicial, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil. DOCE

núm. 12, de 16 de enero de 2001, pp. 1 a 23.

4 Reglamento (UE) nº 1215/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de diciembre de

2012 relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en ma-

teria civil y mercantil (refundición). DOUE L 351/1, 20.12.2012.