COMMISSION EUROPEENNE: ADOPTION DU PROGRAMME DE TRAVAIL POUR LA FIN DE LA MANDATURE.

• Position: European Commission faces legislative, financial decisions

La Commission s'attend a ce que l'attention mediatique et politique se concentre sur les elections parlementaires europeennes, sur la mise en place de la nouvelle Commission et, plus largement, sur l'avenir du debat europeen. "Le College devra neanmoins s'attaquer a une serie de questions importantes avant le mois de novembre", souligne Romano Prodi, citant parmi les exemples concrets l'accueil par les services des nouveaux collegues "d'une maniere aussi efficace que possible". "De nombreux fonctionnaires seront egalement confrontes aux perturbations liees au retour au Berlaymont ou a d'autres demenagements importants", fait-il valoir.

Au plan politique, la Commission souligne que 'approche du Conseil europeen des 25-26 mars a l'egard de la Conference intergouvernementale (CIG) aura des incidences importantes sur les taches a executer par la Commission dans les prochains mois. Si un accord sur une Constitution parait possible, il est probable que les debats avanceront rapidement, l'objectif etant de parvenir a un accord politique en avril ou en mai (pour permettre la signature de la Constitution avant la campagne pour les elections parlementaires europeennes). "Dans ce cas de figure, la Commission actuelle aurait pour tache, lors des six deniers mois de son mandat, de preparer la mise en couvre de changements institutionnels tels que la mise en place de la nouvelle fonction de ministre des Affaires etrangeres de l'Union", estime M. Prodi. Si, au contraire, la presidence irlandaise aboutit a la conclusion que les possibilites d'accord sont trop tenues pour justifier une reunion de la CIG, "la Commission devra travailler avec la presidence neerlandaise pour empecher une perte de temps supplementaire a mesure que la "dynamique" de la Convention s'essouffle", remarque le President Prodi.

La poursuite de l'elargissement est le second defi. Selon le resultat des negociations actuelles, la situation a Chypre exigera un suivi attentif de la part de la Commission. "Celle-ci fera egalement face a l'operation technique et politique majeure que representera l'examen des possibilites futures en matiere d'elargissement", souligne la communication rappelant que le Conseil europeen statuera en juin sur un eventuel demarrage du processus de preadhesion avec la Croatie. En outre, la Commission doit rendre en octobre son avis sur la question de savoir si la Turquie a rempli les conditions requises pour justifier le lancement de negociations relatives a...