Commission Regulation (EEC) No 615/92 of 10 March 1992 laying down detailed rules for a support system for producers of soya beans, rape seed, colza seed and sunflower seed

Published date12 March 1992
Subject MatterOils and fats
Official Gazette PublicationOfficial Journal of the European Communities, L 67, 12 March 1992
EUR-Lex - 31992R0615 - ES

REGLAMENTO (CEE) No 615/92 DE LA COMISIÓN de 10 de marzo de 1992 por el que se establecen las disposiciones de aplicación del régimen de apoyo para los productos de semillas de soja, de colza y nabina y de girasol -

Diario Oficial n° L 067 de 12/03/1992 p. 0011 - 0025


REGLAMENTO (CEE) No 615/92 DE LA COMISIÓN de 10 de marzo de 1992 por el que se establecen las disposiciones de aplicación del régimen de apoyo para los productos de semillas de soja, de colza y nabina y de girasol

LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,

Visto el Reglamento (CEE) no 3766/91 del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, por el que se establece un régimen de apoyo para los productores de semillas de soja, de colza y nabina y de girasol (1) y, en particular, el apartado 8 de su artículo 4, el apartado 2 de su artículo 7, su artículo 8 y el apartado 2 de su artículo 9,

Visto el Reglamento (CEE) no 1676/85 del Consejo, de 11 de junio de 1985, relativo al valor de la unidad de cuenta y a los tipos de conversión que deben aplicarse en el marco de la política agrícola común (2), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE) no 2205/90 (3), y, en particular, el apartado 3 de su artículo 5,

Considerando que de acuerdo con el nuevo régimen de pagos directos para los productores de semillas de soja, de colza y nabina y de girasol, establecido por el Reglamento (CEE) no 3766/91, resulta conveniente utilizar la clasificación linneana para determinar las especies de plantas que deben sembrar los productores para poder optar a los pagos directos;

Considerando que los productores de semillas de soja, de colza y nabina y de girasol de cultivo principal tendrán derecho a solicitar y recibir pagos directos consistentes en un anticipo y una liquidación final; que los productores de semillas de soja de segunda cosecha tendrán derecho a solicitar y recibir un único pago directo; que es necesario fijar el método para la presentación de solicitudes, las diferentes declaraciones que deberán hacer los productores y el método para la entrega de los pagos directos;

Considerando que para prevenir el riesgo de incremento de las superficies sembradas con estas semillas oleaginosas, sólo tendrán derecho a recibir los pagos directos los productores que siembren, de acuerdo con normas locales reconocidas, por lo menos una superficie mínima situada en una región adecuada desde el punto de vista climático y agronómico;

Considerando que, como parte de la política comunitaria permanente de mejora de la calidad, sólo tendrán derecho a percibir los pagos directos aquellos productores de semillas de colza y nabina que cultiven determinadas variedades y categorías de semillas;

Considerando que para evitar el cultivo especulativo de semillas de soja de segunda cosecha, sólo tendrán derecho a solicitar los pagos directos aquellos productores de este tipo de semillas que manifiesten su intención de efectuar la siembra de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 7 del artículo 4 del Reglamento (CEE) no 3766/91 y que posteriormente confirmen la superficie por ellos sembrada con dicha semilla;

Considerando que para prevenir el riesgo de fraudes contra el presupuesto comunitario, debe implantarse un estricto sistema de inspecciones físicas y administrativas a partir de controles de verosimilitud;

Considerando que un sistema como el previsto de pagos directos a los productores exige la adopción de medidas específicas para eliminar las solicitudes infundadas o injustificadas que, de no existir ningún tipo de control, se aprovecharían indebidamente del presupuesto comunitario; que resulta conveniente establecer un sistema de sanciones capaz de disuadir a los productores de presentar solicitudes injustificadas o fraudulentas y que garantice la aplicación correcta y uniforme del nuevo sistema en toda la Comunidad;

Considerando que los Estados miembros deben presentar a la Comisión informes periódicos sobre la aplicación de este sistema;

Considerando que es necesario tener en cuenta los intereses de los productores que hubieran sembrado semillas oleaginosas antes de la entrada en vigor del nuevo régimen;

Considerando que el Comité de gestión de las materias grasas no ha emitido dictamen alguno en el plazo establecido por su presidente,

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: CAPÍTULO 1 Disposiciones generales

Artículo 1

1. El presente Reglamento establece las disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) no 3766/91 para las campañas de comercialización de 1992/93 y siguientes.

2. A efectos del presente Reglamento, se entendrá por:

a) « tierras de labor »: las tierras a que se refiere el apartado 3 del artículo 4 del Reglamento (CEE) no 3766/91;

b) « productor »: los productores a que se refiere el apartado 1 del artículo 4 del Reglamento (CEE) no 3766/91;

c) « semillas de soja »: las semillas oleaginosas de la especie Glycine max (L.) Merrill;

d) « semillas de colza y nabina »: las semillas oleaginosas de las especies Brassica napus L. (Partim) y Brassica rapa (syn. B. campestris) L. var. silvestris (Lam) Briggs, denominadas comúnmente semillas oleaginosas de colza o nabina;

e) « semillas de girasol »: las semillas oleaginosas de la especie Helianthus annuus L;

f) « pago directo »: la transferencia de fondos de la autoridad competente del Estado miembro en cuyo territorio esté ubicada la explotación al productor.

Artículo 2

1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 del Reglamento (CEE) no 3766/91, los pagos directos a los productores de semillas oleaginosas de cultivo principal, efectuados por el Estado miembro en cuyo territorio esté situada la explotación, constarán de dos elementos:

a) un anticipo de, como máximo, el 50 % del importe de referencia regional estimado;

b) el pago final de una suma correspondiente a la diferencia entre el anticipo realizado y el importe de referencia regional definitivo.

2. Los pagos a que hace referencia el presente Reglamento se abonarán a los productores sin ningún tipo de deducción, excepto en los casos especialmente previstos en el presente Reglamento. CAPÍTULO II Condiciones para poder optar a los pagos directos

Artículo 3

1. Los productores únicamente tendrán derecho a recibir los pagos directos previstos en el artículo 2 respecto a aquellas superficies de tierras de labor:

i) situadas en las regiones o partes de regiones, adecuadas desde el punto de vista climático y agronómico, determinadas por los Estados miembros, y

ii) a) que figuren en una solicitud que cubra todas las parcelas de cultivo sembradas con la semilla oleaginosa y cuya superficie total sea de 0,3 hectáreas como mínimo, y

b) que al menos tengan las dimensiones mínimas por parcela de cultivo que, según haya comunicado el Estado miembro a la Comisión, sean necesarias para que la autoridad competente pueda efectuar un control eficaz, y

iii) en las que la totalidad de cada parcela de cultivo haya sido sembrada con semillas de soja, colza, nabina o girasol, respetando las normas locales reconocidas y

iv) respecto de las cuales se haya presentado una solicitud de pago ante la autoridad competente correspondiente en la fecha fijada por el Estado miembro para esa semilla y región o, en caso necesario, para esa semilla y unidad administrativa; dicha fecha no podrá ser posterior a la indicada en el Anexo I, y

v) respecto de las cuales el productor haya declarado su intención de proceder a la cosecha cuando las semillas hayan alcanzado la madurez.

2. La solicitud incluirá al menos la información mínima que se especifica en el Anexo II y en ella se confirmará que el productor cumple las condiciones establecidas en el apartado 1. Los productores podrán modificar sus solicitudes sin penalización alguna hasta la fecha límite de presentación de solicitudes establecida por el Estado miembro para esa semilla y región, siempre y cuando la modificación se presente a la autoridad competente antes de cualquier inspección in situ relativa a la solicitud. Esta disposición no se aplicará en los casos en que se confirme la siembra de semillas de soja de segunda cosecha.

Artículo 4

Cuando la autoridad competente compruebe que, tras la realización de los controles administrativos a que hace referencia el Anexo VIII, se cumplen las condiciones establecidas en el artículo 3, se abonará al productor un anticipo con arreglo a la letra a) del apartado 1 del artículo 2 en el plazo más breve posible y, sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 2 y 3 del artículo 13, en ningún caso después del 30 de septiembre de 1992.

Artículo 5

Los productores únicamente tendrán derecho a recibir el pago final en aquellos casos en que, una vez finalizada la cosecha de toda una superficie de semillas oleaginosas por la que se haya presentado una solicitud con arreglo al artículo 3, se presente a la autoridad competente correspondiente una declaración de cosecha que contenga al menos la información mínima que se especifica en el Anexo III, en la fecha establecida por el Estado miembro para ese tipo de semilla y región o, en caso necesario, para una unidad administrativa, pero sin que se pueda sobrepasar la fecha que se especifica en el Anexo I.

Artículo 6

1. Únicamente podrán optar a pagos directos aquellos productores de semillas de colza y nabina que hayan sembrado alguno de los siguientes tipos de semillas:

a) semillas certificadas de alguna de las variedades enumeradas en el Anexo IV;

b) semillas que se ajusten a los requisitos del Anexo V y procedan de una cosecha obtenida tras haber plantado semillas certificadas de alguna de las variedades enumeradas en el Anexo IV en la misma explotación;

c) semillas de existencias distintas de las enumeradas en el Anexo IV que se ajusten a los requisitos del Anexo VI y respecto de las cuales antes de la siembra se...

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