El concepto de documento extrajudicial con fuerza ejecutiva en la Unión Europea

AuthorDra. Carmen Parra
ProfessionProfesora Titular de Derecho internacional privado. Universitat Abat Oliba
Pages263-284
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El concepto de documento extrajudicial
con fuerza ejecutiva en la Unión Europea
Dra. Carmen Parra
Profesora Titular de Derecho internacional privado
Universitat Abat Oliba
SUMARIO
1. Introducción. 2. La comunitarización de los documentos
extrajudiciales. 2.1. Los documentos extrajudiciales en el De-
recho originario de la Unión Europea. 2.2. Los documentos
extrajudiciales en el Derecho derivado de la Unión Europea.
2.2.1. Reglamentos europeos que incluyen documentos pú-
blicos con fuerza ejecutiva. 2.2.2. Reglamentos europeos que
incluyen documentos públicos para su notif‌icación y trasla-
do a otro Estado miembro. 3. Aproximación jurisprudencial
al concepto de documento extrajudicial. 3.1. El concepto de
documento formalizado. 3.2. El concepto de documento au-
téntico. 4. Los documentos extrajudiciales en el Derecho de la
Unión Europea. 5. Hacia la exención de la legalización de los
documentos. 6. Conclusión.
1. Introducción
Para poder llevar a cabo una regulación uniforme de los diferentes
instrumentos presentes en el Derecho privado de los Estados Miembros
la Unión Europea necesita crear conceptos autónomos que respondan
a las necesidades propias de cada ordenamiento jurídico. Esta solución
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que ya ha sido adoptada en foros internacionales como es el caso de
la Conferencia de La Haya, ha tomado una especial relevancia en el
Derecho comunitario instrumentalizado a través de la interpretación
uniforme que lleva a cabo el Tribunal de Justicia de la Unión Europea
(en adelante TJUE).
Se puede decir en este sentido que la jurisprudencia de la Unión
Europea es un elemento fundamental para crear un Derecho internacio-
nal privado unif‌icado sobre todo teniendo en cuenta la diversidad de
conceptos presentes en los diferentes sistemas jurídicos tal como apun-
ta la Prof. Alegría Borrás ante la constante evolución del Derecho euro-
peo1. Para ello el proceso que se sigue en estos casos consiste en crear
un concepto jurisprudencial a partir de la consulta realizada por los
jueces nacionales ante la aparición de una situación intracomunitaria
a la que hay que dar respuesta y a continuación incorporar la solución
ofrecida por el tribunal de Luxemburgo en la legislación europea que
regulará esta institución.
A pesar de que los documentos públicos pueden tener valor pro-
batorio así como cumplir una función registral, aquí sólo analizaremos
los aspectos relativos a la fuerza ejecutiva, si bien serán objeto de estudio
las sentencias que sirven para delimitar el concepto de «acto auténtico»
y «autoridad administrativa» en la interpretación de los instrumentos
que se ocupan del traslado y notif‌icación de documentos judiciales y
extrajudiciales en materia civil entre los Estados miembros de la Unión
Europea2.
Siguiendo este esquema vamos a pasar a analizar como se ha uni-
f‌icado a nivel legislativo y jurisprudencial el concepto de documento ex-
trajudicial en la Unión Europea.
1. BORRÁS RODRÍGUEZ, A., «La creación de un espacio de justicia en materia civil», Lecciones
sobre justicia internacional, Zaragoza, 2009, p. 211.
2. Ver en este sentido RODRIGUEZ VÁZQUEZ, Mª A., «La ef‌icacia de los documentos públicos
extranjeros en el Espacio judicial europeo», FUGARDO ESTIVILL, J. Mª (coord.), Extranjería:
función notarial y derecho documental (II), La Notaría, Marcial Pons, 2009, p. 99.
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