Conclusiones

• Author: Eva Nieto Garrido
• Pages: 264-266

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o tra excepción a la regla de la mayoría cualificada y a la aplicación del

procedimiento legislativo ordinario se refiere a la adopción de medidas re-

lativas al derecho de familia con implicaciones transfronterizas, que al igual

que establecía el t ratado Constitucional, se adoptarán por un procedimiento

legislativo especial con unanimidad del Consejo y consulta al parlamento

Europeo220.

por último, otro ámbito donde no será tampoco aplicable el procedi-

miento legislativo ordinario será el de la cooperación policial, es decir, para

la adopción de medidas relativas a la cooperación operativa entre las autori-

dades competentes de los Estados miembros, donde la iniciativa legislativa

será compartida entre la Comisión y los Estados miembros y el Consejo

se pronunciará por unanimidad previa consulta al parlamento europeo221.

No obstante, otras medidas dentro de la cooperación policial relativas, por

ejemplo, a la recogida, almacenamiento, tratamiento, análisis e intercambio

de información, o el apoyo a la formación de personal, la cooperación para

el intercambio de personal, las técnicas comunes de investigación, etc., sí

serán adoptadas con arreglo al procedimiento legislativo ordinario222.

En definit va, como conclusión, consideramos que aunque el t ratado de

l isboa representa una línea continuista respecto del t ratado Constitucional

en la mayoría de las políticas de la u nión223, entre ellas, en las del Espacio

de l ibertad, Seguridad y Justicia y, asimismo, pretende acabar con la duali-

dad jurídica e institucional que con carácter previo a la reforma regía en las

materias allí incluidas (eliminando la estructura de pilares, aplicando el mis-

mo sistema de fuentes y el procedimiento legislativo ordinario como regla

general, así como con la ampliación de la jurisdicción del tJu E), lo cierto

es que las numerosas excepciones que contiene a esas directrices comunes

de reforma suponen un hándicap que resta credibilidad a la misma.

VI. CONCLUSIONES

Siguiendo el mandato de la CIG procedente de las Conclusiones de la

presidencia alemana de 21 y 22 de junio de 2007, es posible afirmarque

la reforma emprendida por el t ratado de lisboa en el control judicial de

la actividad administrativa europea y en el respeto y garantía del derecho

220 a rts. 81.3 t Fu E y III-269 del t ratado Constitucional.

221 a rt. 87.3 t Fu E.

222 a rt. 87.2 t Fu E.

223 En este sentido, vid., entre otros, F. aLd e c O a Lu z á r r ag a y M. gu i N e a LLO r e N t e ,La Eu-

ropa que viene: El Tratado de Lisboa. Versiones consolidadas del Tratado de la Unión Europea y

del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Marcial pons, Madrid, 2008, p. 77, quienes

sostienen que el t ratado de lisboa ha eliminado los rasgos innovadores de naturaleza política que

introducía el proyecto de t ratado Constitucional pero preservando el contenido esencial de éste.

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