Considerazioni introduttive

• Author: Pennetta, Piero
• Pages: 3-15

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1. I processi di integrazione in Europa ed in America latina e nei Caraibi

Appare opportuno, in via preliminare, indicare la natura e l’obiettivo della

presente ricerca di modo che il percorso che si cercherà di compiere possa essere

inteso nel suo sviluppo e nelle sue differenti articolazioni.

Si svolgerà un’analisi comparata del diritto dell’integrazione in Europa ed in

America latina e nei Caraibi partendo dall’osservazione, del tutto ovvia, della nascita

del fenomeno nel Vecchio Continente da parte di un ristretto gruppo di Stati. Com’è

noto, dagli anni Cinquanta, sulla base della specica realtà settoriale del Trattato

istitutivo della Comunità Economica del Carbone e dell’Acciaio, si è sviluppato in

maniera graduale il processo assolutamente unico e sinora irripetuto della Comunità

Economica Europea (poi solo Comunità Europea). Tale iniziativa è stata poi integrata

e completata dall’esperienza parzialmente diversa dell’Unione Europea. Di recente,

dopo la fallita esperienza del c.d. Trattato/Costituzione, l’intera disciplina è stata og-

getto di una sua ridenizione nel trattato di Lisbona del dicembre 2007, di cui ancora

non appare chiaro il destino. Sempre in ambito europeo, risulta altresì agevole rilevare

come altre forme associative sono state nel tempo sostanzialmente assorbite dalla

Comunità, poi Unione, sì che la sola signicativa eccezione è al momento costituita

dal Consiglio d’Europa, in ragione delle sue peculiarità politico-giuridiche.

Il fenomeno integrazionista, inteso in senso lato come tendenza politica, eco-

nomica, giuridica nonché culturale, mirante all’instaurazione di una cooperazione

istituzionalizzata fra un numero limitato di Stati con caratteristiche di stabilità e

dinamismo per il perseguimento di obiettivi comuni, non è un fenomeno esclusi-

vamente europeo. A partire dagli anni Cinquanta – Sessanta del passato secolo,

anche in altre aree geograche extraeuropee, sono sorti processi di convergenza

volontari, graduali e progressivi. Peraltro i risultati sinora conseguiti da tali espe-

rienze associative non appaiono assolutamente paragonabili con quelli realizzati

nel continente europeo.

In particolare la cooperazione regionale ha avuto un suo autonomo sviluppo in

America latina e nei Caraibi, cioè in un’area caratterizzata da un tendenziale medesimo

sentire storico, politico, culturale e, ai nostri ni, giuridico1. In tal senso, le diverse

1 In una prospettiva latino-americana cfr. D B C. M., Iberoamérica ante los proce-

sos de Integración. Una aproximación general, in D B C. M. y F L C.

(coor.), Iberoamérica ante los procesos de Integración. Actas de las XVIII Jornadas de la Asocia-

Considerazioni introduttive