La construcción de un sistema penal europeo a través de la cooperación judicial policial entre países miembros

• Author: Juan Manuel Alcoceba Gil
• Pages: 1067-1076

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LA CONSTRUCCIÓN DE UN SISTEMA PENAL EUROPEO

A TRAVÉS DE LA COOPERACIÓN JUDICIAL POLICIAL

ENTRE PAÍSES MIEMBROS

Juan Manuel Alcoceba Gil

Profesor ayudante doctor especifico

Universidad Carlos III de Madrid

RESUMEN

La evolución legislativa que viene experimentando el marco europeo de cooperación

judicial y –sobre todo- policial en materia penal, parece dirigirnos hacia la creación de un

sistema común de información centrado en la detección y neutralización de amenazas a la

seguridad, incluso antes de que estas se materialicen en actos preparatorios. Normativas

como la reguladora de los datos asociados a las telecomunicaciones o el Registro de Nombres

de Pasajeros (PNR) son reflejo del gran dispositivo preventivo, articulado a través de la

conservación y tratamiento masivo de datos, en que aparenta estar transformándose la

política criminal europea. Tal deriva pudiera entenderse, a prima facie, incompatible con el

reforzamiento de las garantías clásicas de corte liberal que inspiran las recientes directivas

sobre interpretación y traducción en el proceso penal, asistencia letrada o presunción

de inocencia. Sin embargo, ambas lógicas, la de la seguridad y la de los derechos, parecen

discurrir hoy paralelamente. Y es que, en el marco del sistema de justicia criminal europeo,

la lucha contra la delincuencia grave se desarrolla a través de dos dimensiones cada vez más

dispares e independientes. Por un lado, en lo tocante a la esfera jurisdiccional, se refuerzan

los derechos, al tiempo que, por otro, en aras a garantizar la seguridad, desde el ámbito

administrativo se conforma un aparato de vigilancia masiva y control generalizado de la

población cuya inferencia en el proceso no parece ser reconocida por el legislador.

Palabras clave: Cooperación policial; U.E; terrorismo; proceso penal; derechos

fundamentales.

ABSTRACT

The legislative evolution that has been taking place in the framework of the European

Union in the field of judicial and, above all, police cooperation in criminal matters, seems