Council Regulation (EEC) No 1715/90 of 20 June 1990 on the information provided by the customs authorities of the Member States concerning the classification of goods in the customs nomenclature

• Published date: 26 June 1990
• Official Gazette Publication: Official Journal of the European Communities, L 160, 26 June 1990

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REGOLAMENTO (CEE) N. 1715/90 DEL CONSIGLIO del 20 giugno 1990 relativo alle informazioni fornite dalle autorità doganali degli Stati membri in materia di classificazione delle merci nella nomenclatura doganale

Gazzetta ufficiale n. L 160 del 26/06/1990 pag. 0001 - 0005

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REGOLAMENTO (CEE) N. 1715/90 DEL CONSIGLIO

del 20 giugno 1990

relativo alle informazioni fornite dalle autorità doganali degli Stati membri in materia di classificazione delle merci nella nomenclatura doganale

IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,

visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l'articolo 100 A,

vista la proposta della Commissione (1),

in cooperazione con il Parlamento europeo (2),

visto il parere del Comitato economico e sociale (3),

considerando che le condizioni in cui gli operatori economici possono ottenere dalle autorità doganali informazioni concernenti l'interpretazione o l'applicazione pratica della normativa doganale comunitaria differiscono notevolmente da uno Stato membro all'altro; che anche la portata giuiridica di tali informazioni varia notevolmente a seconda dello Stato membro in cui esse sono rilasciate;

considerando che tale situazione comporta gravi distorsioni di trattamento tra gli operatori economici della Comunità a seconda dello Stato membro in cui essi esercitano la loro attività; che tali distorsioni di trattamento sono incompatibili con il buon funzionamento dell'unione doganale con l'instaurazione del mercato interno prevista dall'articolo 8 A del trattato, data la necessità di garantire il più possibile che gli operatori all'interno di questo mercato abbiano un trattamento uguale;

considerando che, sia ai fini di garantire una certa sicurezza giuridica gli operatori economici nell'esercizio della loro attività sia ai fini di agevolare il lavoro dei servizi doganali stessi e di ottenere maggior uniformità nell'applicazione della legislazione doganale comunitaria, risulta necessario istituire una normativa che faccia obbligo alle autorità doganali di rilasciare, a talune condizioni ben definite, informazioni aventi valore vincolante per l'amministrazione;

considerando che il principio del rilascio di informazioni aventi valore vincolante per l'amministrazione è già stato riconosciuto dal Consiglio nel regolamento (CEE) n. 1697/79, del 24 luglio 1979, relativo al ricupero a posteriori dei dazi all'importazione o dei dazi dall'esportazione che non sono stati corrisposti dal debitore per le merci dichiarate per un regime doganale comportante l'obbligo di effettuarne il pagamento (4), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 1854/89 (5);

considerando tuttavia che, data la mole degli adeguamenti strutturali che la maggior parte delle amministrazioni doganali degli Stati membri dovrebbe operare in conseguenza dell'introduzione di una normativa di portata generale in materia di rilascio di informazioni vincolanti, sarebbe auspicabile limitare, allo stadio attuale, il campo d'applicazione delle merci nella nomenclatura doganale; che in realtà è questa la categoria d'informazioni più importante e più utile per gli operatori economici, dato il carattere estremamente tecnico della nomenclatura combinata e delle nomenclature comunitarie su di essa basate;

considerando che occorre stabilire con precisione la procedura da seguire affinché un'informazione rilasciata da un'autorità doganale di uno Stato membro a proposito della classificazione di una merce nella nomenclatura doganale possa avere valore vincolante per l'amministrazione di questo Stato membro e, a partire da una data da stabilirsi con un regolamento d'applicazione, per le amministrazioni di tutti gli Stati membri; che occorre in oltre definire le condizioni di cui la suddetta informazione deve essere utilizzata da parte del suo titolare;

considerando che l'informazione rilasciata conformemente alla procedura prevista può vincolare l'amministrazione soltanto per quanto concerne la classificazione della merce considerata nella nomenclatura doganale; che tale informazione non può incidere sull'aliquota dei dazi o su qualsiasi altra misura derivante da detta classificazione, applicabili al momento dell'espletamento delle formalità doganali relative alla suddetta merce;

considerando che, per ragioni di buono gestione amministrativa, occorre fissare un termine oltre cui l'informazione rilasciata non può essere invocata dal suo titolare; che, tuttavia, nella fissazione di tale termine si dovrà tenere conto delle situazioni reali del commercio internazionale;

che occorre inoltre definire le condizione in cui, in seguito all'introduzione di misure comunitarie che modificano la legislazione in vigore o concernenti la relativa interpretazione, l'informazione rilasciata non è più valida anteriormente alla scadenza del termine considerato;

considerando che è necessario stabilire le condizioni in cui devono essere trasmesse alla Commissione tutte le...