Decisión (UE) 2019/1862 de la Comisión de 6 de noviembre de 2019 por la que se establecen normas internas relativas a la comunicación de información a los interesados y a las limitaciones de algunos de sus derechos en el contexto del tratamiento de datos personales por la Comisión en el sistema de la Unión para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada

Sección:Serie L
Emisor:Comisión de las Comunidades Europeas
 
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7.11.2019    ES Diario Oficial de la Unión Europea L 286/17 LA COMISIÓN EUROPEA,Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 249, apartado 1,Considerando lo siguiente:(1) Teniendo en cuenta los compromisos internacionales de la Unión para garantizar la gestión sostenible de los recursos biológicos marinos (1), el Reglamento (CE) n.o 1005/2008 del Consejo (2) ha establecido un sistema para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR). El Reglamento de Ejecución (CE) n.o 1010/2009 de la Comisión (3) establece las normas de desarrollo del Reglamento (CE) n.o 1005/2008. El sistema para prevenir, desalentar y eliminar la pesca INDNR constituye un elemento importante de la política pesquera común de la Unión (4) y, como tal, es un importante objetivo de interés público general de la Unión así como de los Estados miembros de la UE. (2) En virtud de los artículos 25 a 28 del Reglamento (CE) n.o 1005/2008, la Comisión realiza análisis para identificar a los buques pesqueros involucrados en pesca INDNR y, en virtud de los artículos 31 a 33 de dicho Reglamento, sigue procedimientos para identificar a terceros países no cooperantes en la lucha contra la pesca INDNR. En virtud del artículo 51 del Reglamento (CE) n.o 1005/2008 y de los artículos 49 y 50 del Reglamento (CE) n.o 1010/2009, la Comisión y los Estados miembros se comunican e intercambian información para que resulte más fácil a los Estados miembros hacer cumplir el Reglamento (CE) n.o 1005/2008. En virtud del artículo 51 del Reglamento (CE) n.o 1005/2008 y el artículo 51 del Reglamento (CE) n.o 1010/2009, los Estados miembros pueden intercambiar información sobre la pesca INDNR con terceros países y con organizaciones internacionales. Los análisis y procedimientos, y el intercambio de información de la Comisión con los Estados miembros y con terceros países u organizaciones internacionales podrían centrarse en los buques pesqueros, incluidos sus propietarios y, en su caso, sus operadores, que pueden ser personas físicas o jurídicas, así como en los terceros países. (3) Durante los análisis y los procedimientos y a efectos de la asistencia mutua en virtud del artículo 51 del Reglamento (CE) n.o 1005/2008 y de los artículos 49, 50 y 51 del Reglamento (CE) n.o 1010/2009 en relación con las presuntas actividades de pesca INDNR, se tratan inevitablemente datos personales en el sentido del artículo 3, punto 1, del Reglamento (UE) 2018/1725 del Parlamento Europeo y del Consejo (5). La Comisión necesita tratar estos datos para cumplir las tareas que le han sido encomendadas en calidad de autoridad pública en virtud del Reglamento (CE) n.o 1005/2008 y del Reglamento (CE) n.o 1010/2009. Los análisis y los procedimientos relativos a la pesca INDNR constituyen funciones de control, inspección o reglamentación relacionadas con el ejercicio de la autoridad pública en los casos contemplados en el artículo 25, apartado 1, letras c), g) y h), del Reglamento (UE) 2018/1725. (4) Para proceder a sus análisis y procedimientos, proporcionar asistencia e información a los Estados miembros e intercambiar información con terceros países o con organizaciones en relación con la pesca INDNR, la Comisión trata la información obtenida o recibida de personas jurídicas, personas físicas, autoridades de los Estados miembros (como las autoridades nacionales competentes notificadas a la Comisión en virtud del artículo 15, apartado 2, el artículo 17, apartado 8, el artículo 21, apartado 3, y el artículo 39, apartado 4, del Reglamento (CE) n.o 1005/2008), autoridades de terceros países, en particular de los Estados de abanderamiento, y organismos y organizaciones internacionales, en particular organizaciones y mecanismos regionales de ordenación pesquera. Durante sus análisis y procedimientos, la Comisión también puede tratar la información convenientemente documentada que haya sido adquirida o recibida a partir de fuentes públicamente disponibles, así como la procedente de fuentes anónimas (como, por ejemplo, informadores), o bien de fuentes identificadas (como ciudadanos, organizaciones no gubernamentales o empresas del sector de la pesca) cuya identidad deba ser protegida. (5) La Comisión transmite la información y su análisis a las autoridades competentes de los Estados miembros y a otras autoridades y organismos en el contexto de la cooperación bilateral o multilateral con las autoridades y organizaciones de los Estados miembros o de terceros países, en particular las organizaciones o mecanismos regionales de ordenación pesquera, tal como se exige en el Reglamento (CE) n.o 1005/2008 y en el Reglamento (CE) n.o 1010/2009, o según sea necesario y adecuado en el contexto de los análisis y los procedimientos. Pide a los Estados de abanderamiento o a los Estados miembros de abanderamiento que actúen y transmitan información sobre presuntas actividades de pesca INDNR a los armadores y, en su caso, a los operadores de los buques, para salvaguardar los derechos de defensa de los armadores y los operadores de los buques y para garantizar la aplicación eficiente y eficaz de las normas de la UE para prevenir, desalentar y eliminar la pesca INDNR. (6) Las actividades de tratamiento de datos personales, en el sentido del artículo 3, punto 3, del Reglamento (UE) 2018/1725, llevadas a cabo en el marco de los análisis y los procedimientos relativos a la pesca INDNR tienen lugar antes de que la Comisión identifique formalmente a los buques presuntamente involucrados en actividades de pesca INDNR e inicie procedimientos para incluirlos en la lista de buques INDNR de la Unión, y antes de que la Comisión identifique formalmente a terceros países como no cooperantes en la lucha contra la pesca INDNR. Dichas actividades continúan a lo largo de los análisis y los procedimientos, de los diálogos mantenidos con las autoridades de terceros países e incluso después del final de dichos análisis y procedimientos (por ejemplo, para evaluar la necesidad de iniciar análisis y procedimientos adicionales debido a nueva información facilitada a la Comisión). Por lo que se refiere a los datos personales intercambiados con Estados miembros, terceros países u organizaciones internacionales, las actividades de tratamiento de datos personales se llevan a cabo desde el momento en que la Comisión recibe los datos, a lo largo de los análisis efectuados por los Estados miembros, terceros países u organizaciones internacionales, e incluso posteriormente. Los datos se conservan mientras sean necesarios para completar análisis y procedimientos en los Estados miembros, terceros países y organizaciones internacionales. En casos excepcionales, podrán conservarse posteriormente si ello es necesario para garantizar el cumplimiento de las obligaciones de la Unión. (7) Las categorías de datos personales tratados por la Comisión incluyen los datos identificativos y de contacto, los datos profesionales y los relacionados con el objeto de los análisis o el procedimiento, o elaborados durante dicho procedimiento, en particular los relativos a los buques pesqueros, su situación geográfica y sus actividades pesqueras, los datos relativos a los armadores, a los capitanes y a los miembros de la tripulación, los datos relativos a las personas que participan en la transformación y comercialización de los productos de la pesca, así como los datos relativos a los informadores. (8) Los datos personales se almacenan en un entorno electrónico o físico seguro para evitar el acceso ilícito o la transferencia de datos a personas que no tengan por qué conocerlos. Se...

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