Dictamen del Comité de las Regiones sobre el tema «La cultura y las diferencias culturales y su importancia para el futuro de Europa»

• Section: Dictamen
• Issuing Organization: Comité de las Regiones

11.6.98 ES C 180/63Diario Oficial de las Comunidades Europeas Dictamen del ComitÈ de las Regiones sobre el tema 'La cultura y las diferencias culturales y su importancia para el futuro de Europa' (98/C 180/11) EL COMIT… DE LAS REGIONES, vista la decisio¥n de la Mesa del 11 de junio de 1997, conforme al cuarto pa¥rrafo del arti¥culo 198 C del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, de elaborar un dictamen sobre 'La cultura y las diferencias culturales y su importancia para el futuro de Europa' y de encargar a la Comisio¥n de Europa de los Ciudadanos, Investigacio¥n, Cultura, Juventud y Consumidores (Comisio¥n 7) la elaboracio¥n del correspondiente proyecto;

visto el proyecto de Dictamen (CDR 447/97 rev.) adoptado por la Comisio¥n 7 el 23 de enero de 1998 (ponentes: Sra. Peiponen y Sr. Efstathiadis), ha aprobado por unanimidad en su 22o Pleno del 12 y 13 de marzo de 1998 (sesio¥n del 13 de marzo) el presente Dictamen.

1. Objetivo del dictamen la cooperacio¥n y la interaccio¥n cultural aumentan las posibilidades y la creatividad de las personas, no provocan cambios en ninguna cultura, y mucho menos 1.1. El presente dictamen es la contribucio¥n del ponen en peligrode extincio¥naninguna lengua,nacionaComitÈ de las Regiones al debate sobre la cultura que lidad o cultura. La amplitud y riqueza de la cultura actualmente se halla en marcha en la UE. europea,queesma¥santiguaqueladivisio¥ndelcontinente en Estados-naciones, proviene tanto de las similitudes como de las diferencias entre las muchas y distintas1.2. Por un lado, el CDR quiere pronunciarse sobre culturas que coexisten en ella.co¥mo orientar la actuacio¥n comunitaria en el a¥mbito cultural y cua¥l deberi¥a ser el principal objetivo de dicha actuacio¥n (arti¥culo 128, 1-3). Por otro lado, el CDR 1.5. Lo que nos hace europeos es la herencia culturalquiere proseguir el debate sobre las consecuencias de europea. A lo largo de los siglos se han ido transmitiendotener en cuenta los aspectos culturales en las distintas influencias a travÈs del comercio y otras interaccionespoli¥ticas (arti¥culo 128, 4).

paci¥ficas. En diversas partes de Europa se pueden encontrar trazas de las tendencias culturales dominantes 1.3. EldictamenpretendetambiÈnextenderelconcep- en otras Èpocas. Ello vale para la cultura tanto en sus to de 'cultura' ma¥s alla¥ de lo que generalmente se formas materialescomo espirituales. Libertad, democraentiende por ese tÈrmino. Mirando ma¥s alla¥ de las cia, humanismo y derechos humanos son rasgos que ni manifestaciones externas de la cultura quiza¥ podamos siquiera los periodos ma¥s oscuros de nuestra historia entender mejor co¥mo piensan y actu¥an otros. Ello puede han podido erradicar completamente. Al contrario, ha sernos de ayuda a cada uno de nosotros en nuestra vida sido siempre a rai¥z de situaciones de totalitarismo y cotidiana, pero tambiÈn a las empresas, que se mueven violenciacuandohanrecuperadosupredominionuestros en un mundo de progresiva globalizacio¥n. Comparta mejores valores.

asimismo un beneficio pra¥ctico para las autoridades locales y regionales. Y lo que es ma¥s importante, la comprensio¥n de otras culturas consolida la armoni¥a 1.6. La cultura de cualquier comunidad humana nace social y el entendimiento mutuo entre los pueblos. La de la interaccio¥n con el medio natural y con otras comprensio¥n cultural tambiÈn es importante en sentido comunidades. Las personas aprenden las costumbres, econo¥mico, como requisito previo para la ampliacio¥n creencias, valores y medios de comunicacio¥n --como de la UE. El CDR propugna la utilizacio¥n de una los si¥mbolos ling¸i¥sticos y no ling¸i¥sticos-- del medio definicio¥n de 'cultura' que permita a las autoridades en que viven. Y es precisamente asi¥ como se convierten regionales y locales disen~ar nuevas poli¥ticas con miras a en miembros de la sociedad. Por tanto, son creados a la integracio¥n de todos los grupos culturales en la imagen de su propia cultura.

sociedad local(1).

1.7. La interaccio¥n cultural ha adoptado muchas1.4. Los tiempos en que vivimos exigen que los formas. A lo largo de la Historia, las diferenciasciudadanos trasciendan las fronteras culturales y sean culturales han sido utilizadas contra otros grupos ycapaces de vivir en una sociedad pluralista; presuponen pueblos. Inu¥til negar las Èpocas oscuras de nuestracobrar gradualmente conciencia de que la convivencia,

Historia. Las razones que llevaron a ellas hay que analizarlas, pero al mismo tiempo es preciso buscar formas de prevenir el resurgimiento de la violencia y de(1) En el documento 'In from the margins', publicado por el las actitudes hostiles. No debemos olvidar los mu¥ltiplesConsejo de Europa en 1997, se incluye una posible definicio¥n de 'cultura'. feno¥menos negativos que han ocurrido en el pasado. La

C 180/64 ES 11.6.98Diario Oficial de las Comunidades Europeas conciencia de las diferencias culturales no es en si¥ materiales de la cultura tienen siempre una dimensio¥n simbo¥lica o 'espiritual' que les confiere significado.garanti¥a alguna de paz ni de convivencia en armoni¥a.

Tenemos que elegir. No olvidemos que, histo¥ricamente, Con la cultura es especialmente importante establecer una relacio¥n en doble sentido: las personas tienenalgunos de los feno¥menos negativos con los que nos enfrentamos hoy surgieron ya en el pasado. La tradicio¥n que aprender a comprender otras culturas, adema¥s de conocer y comprender sus propias rai¥ces culturales.europea por si¥ sola no es suficiente para garantizar la paz social.

2.1.4. En su dictamen sobre la educacio¥n intercultu1.8. Es importante tambiÈn sen~alar que la cultura ha ral(3) el ComitÈ subrayo¥ que la educacio¥n desempen~a desempen~ado un papel esencial en la bu¥squeda de unpapelfundamentala lahoradeeliminar la discriminasoluciones para problemas mundiales. La DÈcada Mun- cio¥n y los prejuicios culturales. La educacio¥n intercultudial para el Desarrollo Cultural de las NU (1988-1997) ral tiene que comenzar en el nivel preescolar; es necesario y el informe 'Nuestra Diversidad Creativa', publicado apoyar los proyectos de desarrollo de material dida¥ctico por la Comisio¥n de Cultura y Desarrollo de la UNESCO, que promuevan la diversidad ling¸i¥stica y cultural de son intentos de llevar las cuestiones culturales al primer Europa; la formacio¥n de profesores y dema¥s educadores plano del debate internacional. El Consejo de Europa tiene que orientarse hacia el fomento del multiculturalisha respondido con la publicacio¥n de un informe propio mo, tanto en lo que concierne a la seleccio¥n de alumnos titulado 'In from the Margins'. como al contenido de los programas de estudio; deberi¥a reforzarse la cooperacio¥n dentro de la UE y con las organizaciones internacionales; las autoridades locales1.9. En ese aspecto, el CDR pide que la UE, en su y regionales deben asumir una responsabilidad especialcontribucio¥n al actual debate sobre la cultura, reconozca a la hora de garantizar que se respete el derecho de lasla diversidad cultural de Europa en el sentido amplio minori¥as nacionales y Ètnicas a recibir una educacio¥n ydel tÈrmino.

que estos grupos tengan la oportunidad de aprender los valores de su propia cultura. El CDR sen~alaba, en 1.10. La Unio¥n Europea no puede existir, y mucho particular, la necesidad de tener en cuenta, en el terreno menos ser entendida como idea, sin la cultura de sus educativo, los derechos culturales y ling¸i¥sticos de los pueblos. Ese el fundamento y el tejido conectivo de la trabajadores migrantes y de los inmigrantes.

Unio¥n.

2.1.5. En su dictamen...