Dictamen del Comité de las Regiones sobre Los efectos de las redes eléctricas de alta tensión

• Section: Dictamen
• Issuing Organization: Comité de las Regiones

C 293/16 ES 13.10.1999Diario Oficial de las Comunidades Europeas Dictamen del Comité de las Regiones sobre 'Los efectos de las redes eléctricas de alta tensio´ n' (1999/C 293/03) EL COMITE´ DE LAS REGIONES, vista la 'Propuesta de Recomendacio´n del Consejo relativa a la limitacio´n de la exposicio´n de los ciudadanos a los campos electromagnéticos 0 Hz-300 GHz' (COM(1998) 268 final);

vista la decisio´n de su Mesa de 16 de septiembre de 1998 de emitir un dictamen sobre este asunto, de conformidad con el apartado 4 del arti´culo 198 C del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea, y de encargar a la Comisio´n de Ordenacio´n del Territorio, Poli´tica Urbana, Energi´a y Medio Ambiente (Comisio´n 4) la elaboracio´n del mismo;

vista la norma provisional europea CENELEC ENV 50166 - 1, elaborada en noviembre de 1994 por el Comité Técnico TC 111 del Comité Europeo de Normalizacio´n Electrotécnica;

vistas las propuestas de la Comisio´n Internacional sobre Proteccio´n contra la Radiacio´n No Ionizante (ICNIRP), comisio´n técnica creada por la Asociacio´n Internacional de Proteccio´n contra la Radiacio´n (IRPA) con el objetivo de fomentar la proteccio´n de las personas y del medio ambiente contra las radiaciones no ionizantes (RNI);

vistas las propuestas de la Seccio´n de salud medioambiental de la Organizacio´n Mundial de la Salud (OMS), que esta´ fomentando la cooperacio´n entre los cienti´ficos de todo el mundo con objeto de garantizar unas condiciones sanitarias o´ptimas para la poblacio´n mundial;

vistas las normas vigentes en varios pai´ses europeos sobre los efectos de los campos eléctricos y magnéticos de baja frecuencia sobre la salud humana;

vista la voluntad del Comité de que el Consejo presente una Recomendacio´n en la que se especifiquen unos niveles li´mite permisibles para los campos eléctricos y magnéticos de baja frecuencia, con objeto de evitar los efectos perjudiciales sobre la salud humana;

visto el proyecto de dictamen (CDR 399/98 rev.2) aprobado por la Comisio´n 4 el 4 de febrero de 1999 (ponente: Sr. Evangelos Kouloumbis), ha aprobado en su 29o Pleno de los di´as 2 y 3 de junio de 1999 (sesio´n del 3 de junio) el presente Dictamen por mayori´a.

1. Introduccio´ n 1.4. Las principales cuestiones medioambientales suscitadas en relacio´n con las li´neas de transmisio´n y distribucio´n eléctrica son las siguientes:

   1.1. El rapidi´simo desarrollo de las redes eléctricas y de telecomunicaciones ha tenido como resultado unos efectos electromagnéticos sobre el medio ambiente, asi´ como un · contaminacio´n visual, continuo aumento de la preocupacio´n del pu´blico sobre los posibles efectos de la exposicio´n a los campos electromagnéticos (CEM). · contaminacio´n electroqui´mica, 1.2. En los diez u´ltimos an~os ha aumentado la preocupacio´n · campos eléctricos y magnéticos, y sobre las repercusiones para el medio ambiente de la transmisio´n y distribucio´n de energi´a eléctrica en las zonas pobladas.

   La dimensio´n medioambiental de la transmisio´n y distribucio´n · contaminacio´n sonora (debido a la transmisio´n de alta de energi´a eléctrica abarca una serie de cuestiones diferentes, tensio´n y de tensio´n ultraalta).

   que van desde la fealdad de los tendidos eléctricos hasta la creciente preocupacio´n del pu´blico en general por la presencia y los efectos de los campos eléctricos y magnéticos.

   1.5. El interés y la investigacio´n se esta´n centrando en evaluar los posibles efectos perjudiciales de las li´neas de alta tensio´n sobre la salud humana. Las personas que residen en1.3. Ahora que la transmisio´n de grandes cantidades de energi´a eléctrica a través de redes se ha convertido en algo zonas situadas en las proximidades o incluso debajo de li´neas de alta tensio´n han comenzado a 'sentir' los CEM, en particularhabitual, el emplazamiento de las li´neas de transmisio´n de alta tensio´n ha pasado a ser especialmente relevante. en el caso de los campos electromagnéticos de alta tensio´n.

   13.10.1999 ES C 293/17Diario Oficial de las Comunidades Europeas 1.6. Aunque ya se ha realizado una importante investiga- internacional en los u´ltimos an~os. Ya se han realizado docenas de estudios y se han publicado sus hallazgos, y resultacio´n sobre los posibles efectos de los CEM sobre la salud, hasta ahora no se ha llegado a conclusiones definitivas sobre los sumamente difi´cil extraer conclusiones del trabajo de los distintos cienti´ficos.riesgos que éstos suponen para los organismos vivos. No obstante, diversas organizaciones defensoras del medio ambiente han adoptado una postura enérgica y cada vez ma´s 2.2. Los campos eléctricos y magnéticos son producidosobstructiva al respecto.

   por la corriente eléctrica y esta´n presentes en el medio ambiente. Los campos eléctricos se determinan por la tensio´n1.7. Cabe sen~alar que parte de la comunidad cienti´fica (diferencia de potencial) y su fuerza se mide en voltios porinternacional sigue teniendo sus reservas sobre las normas de metro (V/m). Los edificios, los a´rboles, etc. forman una barreraseguridad en relacio´n con los efectos de los campos eléctricos de proteccio´n contra los campos eléctricos.y magnéticos sobre el medio ambiente y la salud humana.

   Muchos investigadores han presentado estudios que indican la necesidad de adoptar una poli´tica de...