Francesca Ferraro, Libertà e sicurezza nell'Unione europea tra età moderna e globalizzazione, Pisa, Pisa University Press, 2012

• Author: B. de Giovanni
• Pages: 699-702

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Studi sull’integrazione europea, VII (2012), pp. 699-702

Francesca Ferraro

Libertà e sicurezza

nell’Unione europea tra età

moderna e globalizzazione

Pisa, Pisa University Press, 2012, pp. 200

La crisi incalza il processo di integrazione europeo, anche se appare ora

provvisoriamente sotto traccia. Ma i processi di crisi, come annota, fin dall’ini-

zio, Francesca Ferraro, possono sia rivelarsi distruttivi sia fornire occasione di

nuovi pensieri, nuove elaborazioni o, su tutt’altro versante, di decisioni efficaci.

Tutto è come sospeso, ma ciò che sicuramente è inammissibile è far prevalere il

vuoto e il fatalismo. Per chi studia l’Europa e il suo inestricabile labirinto in cui

sempre si rischia di sperdersi è il momento di analisi coraggiose, di riflessioni

che rompano la crosta grigia in cui talvolta tutto sembra impantanarsi. L’Europa

ha bisogno di pensiero, come sempre quando attraversa sentieri impervi di cui

non si vede lo sbocco. Il libro che qui discuto (pubblicazione della Collana della

Scuola Superiore Sant’Anna di Pisa, con una impegnata Prefazione del Prof.

Peter Schiffauer, segretario della commissione Affari costituzionali del

Parlamento europeo) porta un contributo per molti aspetti inconsueto a un tema

carico di connessioni, di tensioni che dalla teoria si prolungano verso l’organiz-

zazione effettiva della vita comune del continente. Il nucleo centrale affronta il

tema dello spazio “comune” europeo e il suo problematico rapporto con il vec-

chio “territorio”, in cui si esercitava esclusiva la sovranità nazionale. Ma le sue

propaggini si spingono oltre, fino ad affrontare quel nodo inquietante che è il

nesso sicurezza-libertà in uno spazio, appunto, che ha rotto la durezza delle vec-

chie frontiere e dove si muove un mondo che non ha più confini formati e chiusi,

ma non per questo è diventato una ecumene dove la benevolenza e il cosmopo-

litismo la vincono su tutto.

Ora, l’aspetto inconsueto del libro, che in questo senso costituisce un vero

contributo, è dato anzitutto dai capitoli dedicati al rapporto fra spazio e territorio,

ricostruito lungo un percorso che va da Immanuel Kant fino ad Habermas, attra-

verso autori diversi, scelti con sapienza e con fantasia qualche volta piacevol-

mente avventurosa, ma che nell’insieme offrono, da punti di vista molto diversi

e da autori che hanno poco in comune (ecco l’interesse delle scelte operate), la

dimensione del problema, che può esser rappresentato nel modo seguente: tur-

bolento sempre è stato il rapporto fra il territorio esclusivo dello Stato, dove si

esercitava esclusiva la sua sovranità, e gli spazi che si aprivano oltre di esso, ora

un rapporto più aperto, più comprensivo, ora chiuso entropicamente in se stesso.