Dictamen del Comité Económico y Social sobre la 'Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones, Hacia una asociación global en favor del desarrollo sostenible' (COM(2002) 82 final)

• Section: Dictamen
• Issuing Organization: Comisión de las Comunidades Europeas

17.9.2002 ES C 221/87Diario Oficial de las Comunidades Europeas Punto 4.4

An~a¥dase en el tercer guio¥ n el texto siguiente:

'Por ejemplo, la aplicacio¥n del sistema de ecopuntos podri¥a limitarse a los vehi¥culos de las categori¥as Euro 0, 1 y 2, mientras que, por otra parte, y con el fin de fomentar su utilizacio¥n, los autocares a partir de la categori¥a Euro 3 podri¥an quedar exentos de la presentacio¥n de ecopuntos.' Resultado de la votacio¥n Votos a favor: 45, votos en contra: 59, abstenciones: 8.

Dictamen del ComitÈ Econo¥mico y Social sobre la 'Comunicacio¥n de la Comisio¥ n al Parlamento Europeo, al Consejo, al ComitÈ Econo¥mico y Social y al ComitÈ de las Regiones, Hacia una asociacio¥ n global en favor del desarrollo sostenible' (COM(2002) 82 final) (2002/C 221/20) El 14 de febrero de 2002, de conformidad con el arti¥culo 262 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, la Comisio¥n decidio¥ consultaral ComitÈ Econo¥ mico ySocial sobre la comunicacio¥ n mencionada.

El SubcomitÈ 'Hacia una asociacio¥n global en favor del desarrollo sostenible', encargado de preparar los trabajos en este asunto, aprobo¥ su dictamen el 15 de mayo de 2002 (ponente: Sr. Ehnmark).

En su 391o Pleno de los di¥as 29 y 30 de mayo de 2002 (sesio¥n del 30 de mayo), el ComitÈ Econo¥ mico y Social ha aprobado por 85 votos a favor y 1 abstencio¥n el presente Dictamen.

Sin embargo, dos an~ os despuÈs es preciso reconocer que laResumen Declaracio¥ n ha sido hasta ahora principalmente un Èxito verbal. Los nuevos llamamientos en pro de la solidaridad no se han plasmado en medidas a favor del desarrollo (1).

1) La Cumbre de la Tierra de 1992 desperto¥ grandes expectativas en el sentido de que se habi¥a emprendido un nuevo esfuerzo coordinado a escala mundial en apoyo de los pai¥ses y las regiones en vi¥as de desarrollo. Con su complejo trabajo preparatorio y el amplio consenso alcanzado en sus resoluciones y recomendaciones, pareci¥a a todas luces que la Cumbre de la Tierra se iba a convertir en un hito importante en la marcha global hacia el progreso, el bienestar y la seguridad. Sin embargo, diez an~ os despuÈs espreciso reconocer que la Cumbre de la Tierra fue un Èxito verbal pero no operacional. Los llamamientos en pro de una solidaridad activa (1) Los ocho objetivos del Milenio son los siguientespara el desarrollo no han tenido respuesta en la pra¥ctica.

-- reducir a la mitad, para el an~o 2015, el porcentaje de habitantes del planeta cuyos ingresos sean inferiores a un do¥lar por di¥a;

-- lograr la ensen~anza primaria universal para ese mismo an~o;2) La Declaracio¥ n del Milenio de las Naciones Unidas, -- promover la igualdad entre los sexos y la autonomi¥a de laadoptada en septiembre de 2000, establecio¥ una nueva platamujer;

forma global para el progreso y el bienestar con ocho objetivos -- reducir la mortalidad infantil;

fundamentales (vÈase nota a pie depa¥gina), y fijo¥ un ambicioso -- reducir la mortalidad materna;

calendario para siete de estos objetivos. La Declaracio¥ n del -- detener y empezar a reducir la propagacio¥n del VIH/SIDA,

Milenio desperto¥ nuevas expectativas en el sentido de que por el paludismo y otras enfermedades graves;

fin se habi¥a emprendido un nuevo esfuerzo a escala mundial -- garantizar la sostenibilidad del medio ambiente;

-- fomentar una asociacio¥ n mundial para el desarrollo.en apoyo del desarrollo y el bienestar.

C 221/88 ES 17.9.2002Diario Oficial de las Comunidades Europeas 3) La Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de conocimientos, que plantea nuevos retos a los pai¥ses en vi¥as de desarrollo. Un reciente informe de la Conferencia de lasseptiembre de 2002 es una nueva oportunidad. Esta vez se han levantado grandes expectativas; sin embargo, los trabajos Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) sen~ala un riesgo real de que los pai¥ses en vi¥as de desarrollopreparatorios dan ma¥s motivos de inquietud que de esperanza.

Esta Cumbre Mundial deberi¥a quiza¥ considerarse como un queden limitados a aportaciones de escasa cualificacio¥n destinadas a productos y servicios de la nueva economi¥a global. Elpaso ma¥s en un largo proceso, pero un paso que tiene que producir resultados tangibles y acuerdos sobre acciones desarrollo de los recursos humanos resultara¥ por ello tanto ma¥s esencial. El CESE propone que en la Cumbre Mundial seconcretas. No hay ninguna necesidad de ma¥s declaraciones solemnes. La Cumbre Mundial debe centrarse en asociaciones dÈ la ma¥xima prioridad a la educacio¥ n y la formacio¥n.

globales y compromisos firmes que permitan poner en marcha un desarrollo sosteniblemundial, dando prioridad a la erradicacio¥ n de la pobreza. El ComitÈ Econo¥mico y Social Europeo (CESE) insta a los gobiernos y organizaciones participantes a no perder de vista esta prioridad. La Cumbre Mundial debe servir para que todas las naciones y pueblos asuman la 7) El desarrollo sostenible es, fundamentalmente, una cuesresponsabilidad del bienestar, mediante la solidaridad de esta tio¥n desolidaridad, entre generaciones y entre pueblos y pai¥ses.

generacio¥ n y las venideras.

La Unio¥ n Europea ha dado muestras de responsabilidad al asumir el liderazgo a la hora de decidir sobre una estrategia y un programa de desarrollo sostenible. El impacto mundial de esta decisio¥ n no debe subestimarse. El CESE apoya plenamente al Consejo y la Comisio¥ n en sus intentos por llevar adelante4) De forma especi¥fica, tiene una importancia crucial que la Cumbre Mundial pueda lanzar una clara sen~al a los pueblos las decisiones de la Cumbre Europea de Gotemburgo de 2001.

Con estas decisiones sobre el desarrollo sostenible, la Unio¥ ndel mundo entero en el sentido de que a partir de ahora existe un firme compromiso, tanto por parte de los pai¥ses Europea ha podido proyectar una nueva plataforma de cooperacio¥ n internacional y un nuevo papel para ella misma. Sedesarrollados como de los que esta¥n en vi¥as de desarrollo, de realizar conjuntamente un nuevo gran esfuerzo en favor del trata de una oportunidad u¥ nica. La Unio¥ n Europea deberi¥a asumir el liderazgo en la elaboracio¥n de un programa debienestar yel progreso mundial. Es fundamental que la Cumbre Mundial disipe todas las incertidumbres y decepciones que accio¥ n y el establecimiento de las asociaciones necesarias para garantizar su puesta en pra¥ctica.suscito¥ la Cumbre de la Tierra. No hay lugar para otro tiempo muerto en los esfuerzos conjuntos a favor del desarrollo mundial. De forma constante, nuestro planeta avanza hacia una situacio¥n en la que surgira¥n li¥mites estrictos para la existencia de la humanidad. Es necesario acometer un nuevo gran esfuerzo para nuestro bienestar y futuro en comu¥ n. La tarea dela Cumbre no es volver a negociarlas recomendaciones 8) El CESE acepta plenamente la importancia de los ocho de la Cumbre de la Tierra ni los objetivos del Milenio, sino objetivos de desarrollo del Milenio decididos en 1999. El acordar acciones para ponerlos en pra¥ctica °Que no se diga ComitÈ subraya especialmente la importancia de los tres dentro de dos o diez an~ os que esta Cumbre Mundial termino¥ primeros: reducir a la mitad en quince an~ os la proporcio¥ n de siendo otra decepcio¥n! °Y que los resultados positivos de la personas con ingresos diarios inferiores a un do¥ lar, universaliCumbre Mundial sobre la Alimentacio¥n y la Conferencia de zar para 2015 la educacio¥n primaria y eliminar las diferencias Monterrey sobre Financiacio¥ n del Desarrollo sirvan de gui¥a de gÈnero en la educacio¥ n primaria y secundaria para 2005 y para el Èxito de esta Cumbre! en los dema¥s niveles educativos para 2015. En su conjunto, los ocho objetivos representan un programa sumamente ambicioso para conseguir un mundo mejor. Para lograrlo, necesitamos ma¥s estudios sobre los temas clave del desarrollo, especialmente en relacio¥ n con la energi¥a, el cambio clima¥tico5) El programa ba¥sico de la Cumbre Mundial sigue siendo el formulado por la Cumbre de la Tierra y la Declaracio¥n del y el transporte.

Milenio. Se debe seguir de cerca el lanzamiento en Doha de un nuevo programa para el desarrollo y el comercio, asi¥ como el acuerdo de Monterrey sobre la financiacio¥ n del desarrollo. La reduccio¥ n de la pobreza y la gestio¥n de los recursos naturales son temas clave. La inversio¥n general de la tendencia hacia la degradacio¥n del medio ambiente reviste una importancia 9) El CESE subraya la necesidad de alcanzar en la Cumbrecrucial. El desarrollo sostenible debe incluir con toda claridad Mundial una poli¥tica coherente y un conjunto de medidas que objetivos econo¥micos, sociales y medioambientales.

integre los ocho objetivos del milenio en el contexto de los tres pilares del desarrollo sostenible: el econo¥ mico, el social y el medioambiental. Seri¥a desastroso que la Cumbre quedase estancada entre la proteccio¥n medioambiental y el desarrollo econo¥ mico y social. Para evitarlo, hay que hacer especial6) Algunos aspectos han cobrado mayor importancia desde la Cumbre de la Tierra. Uno de ellos son los signos de una hincapiÈ en la estrecha relacio¥n entre diversos factores principales que afectan a la sostenibilidad, como el crecimientoinminente crisis medioambiental. Otro es el ci¥rculo vicioso de la pobreza, las enfermedades y el analfabetismo. Un tercero demogra¥fico, la degradacio¥n del medio ambiente, la pobreza y el estancamiento econo¥ mico.es el surgimiento de una economi¥a global basada en los

17.9.2002 ES C 221/89Diario Oficial de las Comunidades Europeas 10) El CESE ha tomado nota del resultado positivo de la 15) Si se quiere que los pai¥ses en vi¥as de desarrollo se beneficien de la mundializacio¥ n, es muy importante contarConferencia de Monterrey sobre Financiacio¥n del Desarrollo.

Este resultado puede considerarse un gran avance en el a¥mbito con buenos gobiernos y administraciones. La Cumbre Mundial deberi¥a poner en marcha asociaciones para la formacio¥n dede los compromisos mutuos a favor del desarrollo. Al mismo...