Asunto C-512/03: Petición de decisión prejudicial planteada mediante resolución del Het Gerechtshof te 's-Hertogenbosch, de fecha 4 de diciembre de 2003, en el recurso interpuesto por J.E.J. Blanckaert contra Inspecteur van de Belastingdienst/Particulieren/Ondernemingen Buitenland te Heerlen

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21.2.2004 ES C 47/17Diario Oficial de la Unión Europea Motivos y principales alegaciones Desarrollo del Proyecto de White City La Comisión alega que lógicamente la autoridad competente no podía decidir que no era necesaria una valoración del impacto medioambiental basando tal decisión principalmente o únicamente en el hecho de que los terrenos de que se trata habían sido urbanizados con anterioridad. El criterio para excluir la necesidad de la valoración de un impacto es una novedad prevista en la Circular del Gobierno 15/68. La Directiva 85/337/CEE no contiene semejante criterio, por lo que la parte demandante aduce que al invocar, para excluir la valoración del impacto, un motivo que no está fundado en la Directiva antes mencionada, el Reino Unido no ha aplicado correctamente los artículos 2.1 y 4.2 de dicha Directiva, en relación con el proyecto de desarrollo urbanístico propuesto para White City.

Desarrollo del Proyecto de Crystal Palace La Comisión sostiene que, al no exigir la valoración del impacto respecto al desarrollo del proyecto de Crystal Palace, el Reino Unido traspasó la facultad discrecional que le confiere la Directiva 85/337/CEE. La Comisión alega que la facultad discrecional conferida a los Estados miembros, con arreglo al artículo 4.2 de la Directiva, no es ilimitada. El artículo 2, apartado 1, de la Directiva establece los límites de dicha facultad; por ejemplo, es necesaria una evaluación del impacto medioambiental cuando, debido a sus dimensiones, su naturaleza, o su localización, es probable que un proyecto tenga repercusiones importantes en el medio ambiente. La Comisión alega que, con arreglo a estos criterios, es probable que el proyecto produzca tales efectos.

Procedimiento que consta de varias fases por el que deben tramitarse las solicitudes de aprobación de proyectos La Comisión no cuestiona la legalidad de la división en dos fases del proceso de planificación, per se, pero alega que la manera como la aprobación del proyecto se divide realmente en dos fases en el Reino Unido conduce a resultados incompatibles con la Directiva 85/337/CEE.

Un proyecto de desarrollo urbanístico de envergadura puede eludir la valoración en la fase de exposición del proyecto, sin que sea posible valoración alguna del impacto medioambiental (según la legislación inglesa) en la fase segunda, de asuntos reservados. En consecuencia, un proyecto de desarrollo urbanístico de envergadura, que es probable que tenga importantes...