Imbalance between the constitutional principles of taxes and public expenditure

• Pages: 129-133
• Date: 01 January 2023
• Published date: 01 January 2023
• Author: Javier Lasarte Álvarez
• Subject Matter: Derecho Fiscal

News and commentary – revisado por pares

https://doi.org/10.6092/issn.2036-3583/19810

Studi Tributari Europei. Vol.13 (2023)

ISSN 2036-3583

Desequilibrio entre los principios constitucionales de

tributos y gastos públicos

Javier Lasarte*

Publicado: 31 de julio de 2024

Imbalance between the constitutional principles of taxes and public expenditure

The imbalance that reaches the basic principles of tax regulation in general and, on the other

hand, decisions on public expenditure, is manifested in the social concern for tax justice and the

lack of attention to the fundamental principles that should be followed for the determination

of expenditure nanced by public resources. Public budget revenues obtained through taxation

are coercive economic benets that in theory should be subject to constitutional principles that

have a substantial content in the service of tax justice. The necessary correlation between public

expenditure and national needs is a dierent matter from the economic and nancial audit of

the accounts and the consequent prosecution of accounting responsibility – hence the need to

formulate budgetary principles that require a strict link between public expenditure and public

needs, while at the same time establishing a control procedure.

El desequilibrio que alcanza los principios básicos de la regulación de los tributos en general y,

por otra, a las decisiones sobre gastos públicos,se maniesta en la preocupación social por la jus-

ticia scal y la falta de atención a los principios fundamentales que deberían seguirse para la

determinación de los gastos nanciados por recursos públicos.Los ingresos de los presupuestos

públicos obtenidos a través de los tributos son prestaciones económicas coactivas que en teoría

deben someterse a principios constitucionales que tienen un contenido substancial al servicio de

la justicia scal. La correlación necesaria entre gastos públicos y necesidades nacionales, es una

cuestión distinta a la scalización económico-nanciera de las cuentas y el consiguiente enjuicia-

miento de la responsabilidad contable. Por ello se insiste en la necesidad de formular principios

presupuestarios que exijan la estricta vinculación entre gastos públicos y necesidades públicas,

estableciendo paralelamente un procedimiento de control.

Keyword: tributos y gastos; asignación equitativa de los recursos públicos; principios constitu-

cionales del presupuesto público; Equidad; eciencia y economía.

Este comentario hace referencia a la descompensación entre la atención prestada por el Derecho,

por una parte, a los principios básicos de la regulación de los tributos en general y, por otra, a

las decisiones sobre gastos públicos, que cristalizan cada año en los presupuestos de los diferentes

órganos de gobierno y sus correspondientes administraciones.

Tal desequilibrio se maniesta en la preocupación social por la justicia scal y la falta de atención a

los principios fundamentales que deberían seguirse para la determinación de los gastos nanciados

por recursos públicos. Esta cuestión alcanza a los poderes legislativo, ejecutivo y judicial, a la mayo-

ría de contribuyentes, a los profesionales y profesores universitarios de estas áridas materias. Y tal

despreocupación lleva a que la elección de los gastos y la jación de sus respectivas cuantías (que

son las razones de la existencia de los tributos) se consideren un campo reservado a los libérrimos

acuerdos de los políticos, que solo ellos proponen, debaten y deciden.

* Universidad Pablo de Olavide(ES); jlasalv@upo.es

Copyright © 2023 Studi Tributari Europei

The text in this work is licensed under the Creative Commons Attribution-NonCommercial License.

https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/

II – 77