Limburgse Vinyl Maatschappij NV (LVM) (C-238/99 P), DSM NV and DSM Kunststoffen BV (C-244/99 P), Montedison SpA (C-245/99 P), Elf Atochem SA (C-247/99 P), Degussa AG (C-250/99 P), Enichem SpA (C-251/99 P), Wacker-Chemie GmbH and Hoechst AG (C-252/99 P) and Imperial Chemical Industries plc (ICI) (C-254/99 P) v Commission of the European Communities.

• Jurisdiction: European Union
• ECLI: ECLI:EU:C:2002:582
• Court: Court of Justice (European Union)
• Date: 15 October 2002
• Docket Number: C-247/99,C-245/99,C-252/99,C-254/99,C-238/99,C-244/99,C-250/99
• Celex Number: 61999CJ0238
• Procedure Type: Recurso de anulación

Sentencia del Tribunal de Justicia de 15 de octubre de 2002. - Limburgse Vinyl Maatschappij NV (LVM) (C-238/99 P), DSM NV y DSM Kunststoffen BV (C-244/99 P), Montedison SpA (C-245/99 P), Elf Atochem SA (C-247/99 P), Degussa AG (C-250/99 P), Enichem SpA (C-251/99 P), Wacker-Chemie GmbH y Hoechst AG (C-252/99 P) y Imperial Chemical Industries plc (ICI) (C-254/99 P) contra Comisión de las Comunidades Europeas. - Recurso de casación - Competencia - Policloruro de Vinilo (PVC) - Artículo 85, apartado 1, del Tratado CE (actualmente artículo 81 CE, apartado 1) - Anulación de una Decisión de la Comisión - Nueva Decisión - Actos anteriores a la primera Decisión - Fuerza de cosa juzgada - Principio non bis in idem - Prescripción - Plazo razonable - Motivación - Acceso al expediente - Procedimiento justo - Secreto profesional - Autoinculpación - Vida privada - Multas. - Asuntos acumulados C-238/99 P, C-244/99 P, C-245/99 P, C-247/99 P, C-250/99 P a C-252/99 P y C-254/99 P.

Recopilación de Jurisprudencia 2002 página I-08375

Índice Partes Motivación de la sentencia Decisión sobre las costas Parte dispositiva

Palabras clave

1. Tribunal de Primera Instancia - Organización - Composición de las Salas - Ausencia o impedimento de un juez - Carácter definitivo o temporal - Irrelevancia

(Estatuto CE del Tribunal de Justicia, art. 15; Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Primera Instancia, arts. 10, ap. 1, y 32, ap. 1)

2. Procedimiento - Fuerza de cosa juzgada - Sentencia de casación del Tribunal de Justicia por la que se resuelve definitivamente el litigio - Alcance

[Tratado CE, art. 176 (actualmente art. 233 CE); Estatuto CE del Tribunal de Justicia, art. 54, párr. 1]

3. Competencia - Procedimiento administrativo - Decisión de la Comisión por la que se declara la existencia de una infracción adoptada tras la anulación de una primera decisión por vicio de procedimiento - Principio non bis in idem - Violación - Inexistencia

4. Recurso de anulación - Sentencia anulatoria - Alcance - Consideración tanto de los fundamentos como del fallo de la sentencia - Adopción de un nuevo acto basado en los actos preparatorios anteriores válidos - Procedencia

5. Derecho comunitario - Principios - Derecho de defensa - Ámbito de aplicación - Competencia - Procedimiento administrativo - Alcance del principio tras la anulación de una primera decisión de la Comisión - Audiencia de las empresas - Consulta al Comité Consultivo en materia de prácticas restrictivas y posiciones dominantes - Consejero auditor

[Reglamento nº 17 del Consejo, arts. 10, ap. 3, y 19, ap. 1; Reglamento (CEE) nº 99/63 de la Comisión, arts. 1 y 4]

6. Recurso de anulación - Sentencia anulatoria - Efectos - Anulación de una decisión de la Comisión por la que se declara la existencia de una infracción de las normas sobre la competencia - Efectos frente a los destinatarios que no han interpuesto un recurso - Inexistencia

[Tratado CE, arts. 85 y 189 (actualmente art. 81 CE y 249 CE) y art. 173 (actualmente art. 230 CE, tras su modificación]

7. Competencia - Procedimiento administrativo - Prescripción en materia de actuaciones - Suspensión - Decisión de la Comisión objeto de un procedimiento pendiente ante el Tribunal de Justicia - Alcance

[Reglamento (CEE) nº 2988/74 del Consejo, arts. 2 y 3]

8. Derecho comunitario - Principios - Observancia de un plazo razonable - Ámbito de aplicación - Competencia - Procedimiento administrativo - Procedimiento judicial - Criterios de apreciación

(Reglamento nº 17 del Consejo)

9. Recurso de casación - Motivos - Incumplimiento de la obligación de respetar un plazo razonable en los procedimientos administrativos en materia de competencia - Apreciación comprendida en las competencias del Tribunal de Primera Instancia - Apreciación que debe efectuarse in concreto - Control del Tribunal de Justicia - Límites

(Art. 225 CE; Estatuto CE del Tribunal de Justicia, art. 51, párr. 1)

10. Competencia - Procedimiento administrativo - Facultades de inspección de la Comisión - Visitas de inspección efectuadas con un mandato - Cooperación voluntaria de la empresa - Consecuencias en cuanto a la posibilidad de invocar una injerencia excesiva de la autoridad pública

(Reglamento nº 17 del Consejo, art. 14, ap. 2)

11. Derecho comunitario - Principios - Derecho de defensa - Respeto en el marco de los procedimientos administrativos - Competencia - Decisión de solicitud de información dirigida a una empresa - Violación del derecho a no contribuir a la propia inculpación - Apreciación que el Tribunal de Primera Instancia debe efectuar in concreto - Control del Tribunal de Justicia - Límites

(Reglamento nº 17 del Consejo, art. 11, aps. 2 y 5)

12. Competencia - Procedimiento administrativo - Facultades de inspección de la Comisión - Utilización de información obtenida durante una visita de inspección efectuada en el marco de otro procedimiento - Límites

(Reglamento nº 17 del Consejo, arts. 14, aps. 2 y 3, y 20, ap. 1)

13. Competencia - Procedimiento administrativo - Acceso al expediente - Objeto - Respeto del derecho de defensa - Incumplimiento - Consecuencias

[Reglamento nº 17 del Consejo, art. 19, ap. 1; Reglamento (CEE) nº 99/63 de la Comisión, arts. 3 y 7 a 9]

14. Recurso de casación - Motivos - Violación del derecho de defensa derivada de la denegación a una empresa del acceso a documentos en un procedimiento administrativo de aplicación de las normas sobre la competencia - Motivo que supone una apreciación de los hechos que corresponde únicamente al Tribunal de Primera Instancia y que, salvo en caso de desnaturalización, escapa al control del Tribunal de Justicia

(Art. 225 CE, Estatuto CE del Tribunal de Justicia, art. 51)

15. Procedimiento - Diligencias de ordenación del procedimiento - Fase oral del procedimiento - Petición de presentación colectiva de los motivos comunes - Procedencia

(Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Primera Instancia, art. 64, ap. 2)

16. Procedimiento - Alegación de motivos nuevos en el curso del proceso - Motivo basado en elementos que han aparecido durante el procedimiento - Elementos aparecidos a raíz de una diligencia de ordenación del procedimiento por la que se acuerda el acceso al expediente de la Comisión - Procedencia

(Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Primera Instancia, art. 48, ap. 2, párr. 1)

17. Procedimiento - Escrito de réplica - Exigencias formales - Exposición sumaria de los motivos invocados - Remisión a una argumentación formulada en la fase oral en relación con motivos contenidos en la demanda - Admisibilidad

[Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Primera Instancia, arts. 44, ap. 1, letra c), y 48, ap. 2]

18. Recurso de casación - Motivos - Motivo basado en la falta de respuesta del Tribunal de Primera Instancia a un motivo - Forma de presentación

[Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Justicia, art. 112, ap. 1, párr. 1, letra c)]

19. Actos de las instituciones - Motivación - Obligación - Alcance - Decisión de aplicación de las normas sobre la competencia - Decisión por la que se imponen sanciones adoptada tras la anulación de una Decisión anterior con el mismo objeto

[Tratado CE, arts. 85, ap. 1, y 190 (actualmente arts. 81 CE, ap. 1, y 235 CE) y art. 89 (actualmente art. 85 CE, tras su modificación)]

20. Competencia - Multas - Decisión por la que se imponen multas - Obligación de motivación - Alcance - Indicación de los elementos de apreciación que permitieron a la Comisión determinar la gravedad y la duración de la infracción

[Tratado CE, art. 190 (actualmente art. 253 CE); Reglamento nº 17 del Consejo, art. 15, ap. 2, párr. 2]

21. Competencia - Prácticas colusorias - Perjuicio para la competencia - Criterios de apreciación - Objeto contrario a la competencia - Comprobación suficiente

[Tratado CE, art. 85, ap. 1 (actualmente art. 81 CE, ap. 1)]

22. Recurso de casación - Competencia del Tribunal de Justicia - Revisión, por razones de equidad, de la apreciación realizada por el Tribunal de Primera Instancia sobre el importe de multas impuestas a empresas que han infringido las normas sobre la competencia del Tratado - Exclusión - Revisión de esta apreciación por motivos basados en la violación del principio de no discriminación - Procedencia

[Tratado CE, art. 85, ap. 1 (actualmente art. 81 CE, ap. 1)]

23. Recurso de anulación - Competencia del juez comunitario - Litigio relativo a las sanciones impuestas a empresas que han infringido las normas sobre la competencia del Tratado - Competencia jurisdiccional plena - Sentencia anulatoria sin el ejercicio de dicha competencia - Efecto

[Tratado CE, art. 172 (actualmente art. 229 CE); Reglamento nº 17 del Consejo, art. 17]

Índice

1. Para la aplicación de las normas contempladas en los artículos 15 del Estatuto del Tribunal de Justicia, 10, apartado 1, y 32, apartado 1, del Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Primera Instancia, relativos a la composición de las Salas del Tribunal de Primera Instancia, el carácter definitivo o temporal del impedimento de un juez no es determinante. Si una ausencia o un impedimento temporales justifican la modificación de la composición para que el número de miembros siga siendo impar, lo mismo ocurre, a fortiori, en el caso de un impedimento definitivo derivado, por ejemplo, de la expiración del mandato de un miembro.

( véanse los apartados 35 a 38 )

2. Cuando resuelve definitivamente el litigio, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 54 del Estatuto del Tribunal de Justicia, estimando uno o varios de los motivos formulados por la parte demandante, el Tribunal de Justicia no zanja ipso iure todos los extremos de hecho y de Derecho invocados por ésta.

La fuerza de cosa juzgada de una resolución judicial, que delimita por sí misma las obligaciones que, en virtud del artículo 176 del Tratado (actualmente artículo 233 CE), incumben a la institución cuyo acto sea anulado, sólo afecta a los extremos de hecho y de Derecho que han sido efectiva o necesariamente zanjados...