A. Racke v Hauptzollamt Mainz.

JurisdictionEuropean Union
Date25 January 1979
CourtCourt of Justice (European Union)
EUR-Lex - 61978J0098 - FR 61978J0098

Arrêt de la Cour du 25 janvier 1979. - A. Racke contre Hauptzollamt Mainz. - Demande de décision préjudicielle: Bundesfinanzhof - Allemagne. - Montants compensatoires monétaires - Publication de règlements. - Affaire 98/78.

Recueil de jurisprudence 1979 page 00069
édition spéciale grecque page 00055
édition spéciale portugaise page 00053
édition spéciale suédoise page 00275
édition spéciale finnoise page 00297
édition spéciale espagnole page 00061


Sommaire
Parties
Objet du litige
Motifs de l'arrêt
Décisions sur les dépenses
Dispositif

Mots clés

1 . SITUATION ECONOMIQUE COMPLEXE - EVALUATION - ADMINISTRATION - POUVOIR D ' APPRECIATION - ETENDUE - CONTROLE JURIDICTIONNEL - LIMITES

2 . AGRICULTURE - ORGANISATION COMMUNE DES MARCHES - VIN - VINS IMPORTES DE PAYS TIERS - PRIX DE REFERENCE - MONTANTS COMPENSATOIRES MONETAIRES - OBJET RESPECTIF

( REGLEMENT DU CONSEIL N 816/70 , ART . 9 ; REGLEMENT DU CONSEIL N 974/71 , ART . 1 )

3 . AGRICULTURE - ORGANISATION COMMUNE DES MARCHES - VIN - VINS IMPORTES DE PAYS TIERS - NOTION DE ' VINS DE QUALITE ' - ABSENCE - ASSIMILATION AUX VINS DE TABLE

( REGLEMENT DU CONSEIL N 816/70 , ART . 1 , PARAGRAPHES 4 B ) ET 5 )

4 . ACTES D ' UNE INSTITUTION - REGLEMENT - PUBLICATION - DATE

( TRAITE CEE , ART . 191 )

5 . DROIT COMMUNAUTAIRE - PRINCIPES - NON-RETROACTIVITE DES REGLEMENTS - EXCEPTIONS - CONDITIONS

6 . AGRICULTURE - MONTANTS COMPENSATOIRES MONETAIRES - REGLEMENTATION - RETROACTIVITE - LEGALITE

( REGLEMENTS DE LA COMMISSION N 649/73 ET 741/73 )

Sommaire

1 . EN CAS D ' EVALUATION D ' UNE SITUATION ECONOMIQUE COMPLEXE , L ' ADMINISTRATION JOUIT D ' UN LARGE POUVOIR D ' APPRECIATION . EN CONTROLANT LA LEGALITE DE L ' EXERCICE D ' UN TEL POUVOIR , LE JUGE DOIT SE LIMITER A EXAMINER S ' IL N ' EST PAS ENTACHE D ' UNE ERREUR MANIFESTE OU DE DETOURNEMENT DE POUVOIR , OU SI L ' AUTORITE ADMINISTRATIVE EN QUESTION N ' A PAS MANIFESTEMENT DEPASSE LES LIMITES DE SON POUVOIR D ' APPRECIATION .

2 . DANS LE CADRE DE L ' ORGANISATION COMMUNE DU MARCHE VITI-VINICOLE , LES PRIX DE REFERENCE , EXPRIMES EN UNITE DE COMPTE , DOIVENT PERMETTRE DE PORTER LES PRIX DES VINS PROVENANT DE PAYS TIERS AU NIVEAU DES PRIX DANS LA COMMUNAUTE , TANDIS QUE LE REGIME DES MONTANTS COMPENSATOIRES MONETAIRES DOIT PERMETTRE , DANS LE CAS DE TAUX DE CHANGE FLUCTUANTS , DE COMBLER LES ECARTS ENREGISTRES DANS LES PRIX , EXPRIMES EN MONNAIE NATIONALE , A LA SUITE DE L ' EVOLUTION DES COURS ET D ' EVITER EN PARTICULIER LES PERTURBATIONS DES ECHANGES COMMERCIAUX QUI POURRAIENT EN RESULTER .

3 . A DEFAUT DE DEFINITION D ' UNE NOTION PARTICULIERE DE ' VINS DE QUALITE ' PROVENANT DE PAYS TIERS , DISTINCTE DE CELLE DE ' VINS DE TABLE ' , IL FAUT EN CONCLURE QU ' AU REGARD DE LA REGLEMENTATION COMMUNAUTAIRE , NOTAMMENT DE CELLE RELATIVE AU REGIME DES MONTANTS COMPENSATOIRES MONETAIRES , TOUT VIN ORIGINAIRE D ' UN PAYS TIERS DOIT ETRE CONSIDERE - SAUF DISPOSITION PARTICULIERE - COMME ASSIMILE AUX VINS DE TABLE .

4 . UN REGLEMENT DOIT ETRE CONSIDERE COMME PUBLIE , DANS L ' ENSEMBLE DE LA COMMUNAUTE , A LA DATE QUE PORTE LE NUMERO DU JOURNAL OFFICIEL CONTENANT LE TEXTE DE CE REGLEMENT . TOUTEFOIS , DANS L ' EVENTUALITE OU LA PREUVE SERAIT APPORTEE DE CE QUE LA DATE A LAQUELLE LE NUMERO ETAIT EFFECTIVEMENT DISPONIBLE NE CORRESPOND PAS A LA DATE QUI FIGURE SUR LE NUMERO , IL DOIT ETRE TENU COMPTE DE LA DATE DE PUBLICATION EFFECTIVE .

5 . SI , EN REGLE GENERALE , LE PRINCIPE DE LA SECURITE DES SITUATIONS JURIDIQUES S ' OPPOSE A CE QUE LA PORTEE DANS LE TEMPS D ' UN ACTE COMMUNAUTAIRE VOIE SON POINT DE DEPART FIXE A UNE DATE ANTERIEURE A SA PUBLICATION , IL PEUT EN ETRE AUTREMENT , A TITRE EXCEPTIONNEL , LORSQUE LE BUT A ATTEINDRE L ' EXIGE ET LORSQUE LA CONFIANCE LEGITIME DES INTERESSES EST DUMENT RESPECTEE .

6 . LE REGIME DES MONTANTS COMPENSATOIRES MONETAIRES INSTITUE PAR LE REGLEMENT N 947/71 IMPLIQUE EN PRINCIPE QUE LES MESURES PREVUES PRENNENT EFFET A COMPTER DE LA SURVENANCE DES EVENEMENTS QUI LES DECLENCHENT , DE SORTE QUE , POUR LES RENDRE PLEINEMENT EFFICACES , IL PEUT S ' AVERER NECESSAIRE DE PREVOIR L ' APPLICABILITE DES MONTANTS COMPENSATOIRES MONETAIRES , NOUVELLEMENT FIXES , A DES FAITS ET A DES ACTES QUI SE SONT PRODUITS PENDANT UNE BREVE PERIODE PRECEDANT LA PUBLICATION DU REGLEMENT QUI LES FIXE DU JOURNAL OFFICIEL .

Parties

DANS L ' AFFAIRE 98/78 ,

AYANT POUR OBJET UNE DEMANDE ADRESSEE A LA COUR EN APPLICATION DE L ' ARTICLE 177 DU TRAITE CEE , PAR LE BUNDESFINANZHOF , ET TENDANT A OBTENIR , DANS LE LITIGE PENDANT DEVANT CETTE JURIDICTION , ENTRE

A . RACKE , BINGEN AM RHEIN ,

ET

HAUPTZOLLAMT MAINZ ,

Objet du litige

UNE DECISION A TITRE PREJUDICIEL SUR LA VALIDITE DES REGLEMENTS DE LA COMMISSION N 649/73 DU 1 MARS 1973 , FIXANT LES MONTANTS COMPENSATOIRES MONETAIRES ( JO N L 64 DU 9 . 3 . 1973 , P . 7 ) , N 741/73 DU 5 MARS 1973 , MODIFIANT LES MONTANTS COMPENSATOIRES MONETAIRES ( JO N L 71 DU 19 . 3 . 1973 , P . 1 ) ET N 811/73 DU 23 MARS 1973 , MODIFIANT LES MONTANTS COMPENSATOIRES MONETAIRES ( JO N L 79 DU 27 . 3 . 1973 , P . 1 ) AINSI QUE SUR L ' INTERPRETATION DE L ' ARTICLE 191 DU TRAITE CEE EN VUE DE SAVOIR A QUEL MOMENT UN REGLEMENT DOIT ETRE CONSIDERE COMME PUBLIE ET SUR LA QUESTION DE SAVOIR A PARTIR DE QUELLE DATE LES...

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