Richtlijn 2000/31/EG van het Europees Parlement en de Raad van 8 juni 2000 betreffende bepaalde juridische aspecten van de diensten van de informatiemaatschappij, met name de elektronische handel, in de interne markt ('Richtlijn inzake elektronische handel')

Tweet

 

GRATIS UITTREKSEL

I

(Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing)

RICHTLIJN 2000/31/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

van 8 juni 2000

betreffende bepaalde juridische aspecten van de diensten van de informatiemaatschappij, metname de elektronische handel, in de interne markt ("richtlijn inzake elektronische handel")

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE (3) Het Gemeenschapsrecht en de eigenschappen van decommunautaire rechtsorde zijn een zeer belangrijke troef,

UNIE,

die ervoor zorgt dat burgers en marktdeelnemers in

Europa ten volle en zonder rekening te houden metGelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- grenzen kunnen profiteren van de mogelijkheden die deschap, met name op artikel 47, lid 2, en de artikelen 55 en 95, elektronische handel hun biedt. De onderhavige richtlijnheeft zodoende als doel een hoog niveau van de commuGezien het voorstel van de Commissie (1), nautaire juridische integratie te bewerkstelligen om voorde diensten van de informatiemaatschappij een effectieveGezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (2), ruimte zonder binnengrenzen te creëren.

Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (3),

(4) Het is van belang ervoor te zorgen dat de elektronischehandel ten volle kan profiteren van de interne markt en

Overwegende hetgeen volgt:

daarom moet een hoog niveau van communautaireintegratie worden bereikt, zoals dat het geval is met(1) De Europese Unie beoogt de banden tussen de Europese Richtlijn 89/552/EEG van de Raad van 3 oktober 1989staten en volkeren steeds hechter te maken en de betreffende de coördinatie van bepaalde wettelijke eneconomische en sociale vooruitgang te verzekeren. De bestuursrechtelijke bepalingen in de lidstaten inzake deinterne markt omvat volgens artikel 14, lid 2, van het uitoefening van televisieomroepactiviteiten(4).Verdrag een ruimte zonder binnengrenzen, waarin hetvrije verkeer van goederen en diensten en de vrijheid vanvestiging zijn gewaarborgd. De ontwikkeling van de (5) De ontwikkeling van de diensten van de informatiemaatdiensten van de informatiemaatschappij binnen de ruimte schappij in de Gemeenschap wordt gehinderd door eenzonder binnengrenzen is een wezenlijk middel om de aantal juridische belemmeringen die de goede werkingbarrières die de Europese volkeren scheiden, weg te van de interne markt in de weg staan, en de uitoefeningnemen. van het recht van vestiging en het vrije verkeer vandiensten minder aantrekkelijk maken. Deze belemmerin(2) De ontwikkeling van de elektronische handel in de gen zijn gelegen in verschillen in de wetgeving en in deinformatiemaatschappij biedt niet enkel belangrijke mo- rechtsonzekerheid ten aanzien van de op deze dienstengelijkheden voor de werkgelegenheid in de Gemeenschap, van toepassing zijnde nationale regelingen. Zolang demet name voor het midden- en kleinbedrijf, maar ook wetgevingen op de betrokken gebieden niet zijn gecoörvoor de groei van het Europese bedrijfsleven en de dineerd en aangepast, kunnen belemmeringen volgens deinvesteringen in innovatie. Zij draagt tevens bij tot rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europeseversterking van het concurrentievermogen van de Euro- Gemeenschappen gerechtvaardigd zijn. Er bestaat rechtspese industrie, mits Internet voor iedereen toegankelijk is. onzekerheid over de omvang van de controle die delidstaten op diensten uit een andere lidstaat kunnenuitoefenen.

(1) PB C 30 van 5.2.1999, blz. 4.(2) PB C 169 van 16.6.1999, blz. 36.(3) Advies van het Europees Parlement van 6 mei 1999 (PB C 279van 1.10.1999, blz. 389), gemeenschappelijk standpunt van deRaad van 28 februari 2000 (PB C 128 van 8.5.2000, blz. 32) en (4) PB L 298 van 17.10.1989, blz. 23. Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn

97/36/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 202 vanbesluit van het Europees Parlement van 4 mei 2000 (nog nietverschenen in het Publicatieblad). 30.7.1997, blz. 60).

(6) In het licht van de communautaire doelstellingen, van de bescherming van de consument bij op afstand geslotenovereenkomsten(2) zijn van essentieel belang voor de

artikelen 43 en 49 van het Verdrag en van het afgeleidecommunautaire recht dienen deze belemmeringen te bescherming van de consument op contractueel gebied;die richtlijnen zijn ook in volle omvang van toepassing

worden opgeheven door, voorzover dit voor de goedewerking van de interne markt nodig is, bepaalde nationale op diensten van de informatiemaatschappij. Tot hetzelfdecommunautaire acquis dat volledig van toepassing is op

wetgevingen te coördineren met inbegrip van een verduidelijking van rechtsbegrippen op communautair niveau. diensten van de informatiemaatschappij behoren metname de volgende richtlijnen: Richtlijn 84/450/EEG van

Door slechts bepaalde specifieke vraagstukken rond deinterne markt te behandelen, is deze richtlijn volledig de Raad van 10 september 1984 inzake misleidende envergelijkende reclame(3), Richtlijn 87/102/EEG van de

coherent met de noodzaak het in artikel 5 van het

Verdrag vervatte subsidiariteitsbeginsel te eerbiedigen. Raad van 22 december 1986 betreffende de harmonisatievan de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen derlidstaten inzake het consumentenkrediet(4), Richtlijn(7) Ter wille van de rechtszekerheid en het vertrouwen van 93/22/EEG van de Raad van 10 mei 1993 betreffende hetde consumenten, moet deze richtlijn een duidelijk en verrichten van diensten op het gebied van beleggingen inalgemeen kader betreffende bepaalde juridische aspecten effecten(5), Richtlijn 90/314/EEG van de Raad van 13 junivan de elektronische handel in de interne markt vast- 1990 betreffende pakketreizen, met inbegrip van vakanstellen. tiepakketten en rondreispakketten (6), Richtlijn 98/6/EGvan het Europees Parlement en de Raad van 16 februari(8) Met deze richtlijn wordt beoogd een juridisch kader te 1998 betreffende de bescherming van de consumentscheppen teneinde het vrije verkeer van diensten van de inzake de prijsaanduiding van aan de consument aangeinformatiemaatschappij tussen de lidstaten te waarbor- boden producten (7), Richtlijn 92/59/EEG van de Raadgen, doch niet het strafrecht als zodanig te harmoniseren. van 29 juni 1992 inzake algemene productveiligheid (8),

Richtlijn 94/47/EG van het Europees Parlement en de(9) Het vrije verkeer van diensten van de informatiemaat- Raad van 26 oktober 1994 betreffende de beschermingschappij kan in veel gevallen een specifieke afspiegeling van de verkrijger voor wat bepaalde aspecten betreft vanin het Gemeenschapsrecht zijn van een algemener begin- overeenkomsten inzake de verkrijging van een recht vansel, te weten de vrijheid van meningsuiting zoals neerge- deeltijds gebruik van onroerende goederen (9), Richtlijnlegd in artikel 10, lid 1, van het Verdrag tot bescherming 98/27/EG van het Europees Parlement en de Raad vanvan de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden, 19 mei 1998 betreffende het doen staken van inbreukendat door alle lidstaten bekrachtigd is. Richtlijnen betref- in het raam van de bescherming van de consumentenfende de levering van diensten van de informatiemaat- belangen (10), Richtlijn 85/374/EEG van de Raad vanschappij moeten er derhalve voor zorgen dat deze 25 juli 1985 betreffende de onderlinge aanpassing van deactiviteiten in het licht van dat artikel vrijelijk uitgeoefend wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der lidstatenmogen worden, onder voorbehoud van uitsluitend de in inzake de aansprakelijkheid voor producten met gebrelid 2 van dat artikel en artikel 46, lid 1, van het Verdrag ken (11), Richtlijn 1999/44/EG van het Europees Parlegenoemde beperkingen. Deze richtlijn is niet bedoeld om ment en de Raad van 25 mei 1999 betreffende bepaaldeafbreuk te doen aan fundamentele nationale regels en aspecten van de verkoop van en garanties voor consumpbeginselen in verband met de vrijheid van meningsuiting. tiegoederen(12), de toekomstige richtlijn van het Europees

Parlement en de Raad betreffende de verkoop op afstandvan financiële diensten aan consumenten en Richtlijn(10) Overeenkomstig het evenredigheidsbeginsel gaan de in 92/28/EEG van de Raad van 31 maart 1992 betreffendede onderhavige richtlijn beoogde maatregelen niet verder reclame voor geneesmiddelen voor menselijk gebruik(13).dan hetgeen nodig is om de doelstelling van de goede De onderhavige richtlijn mag geen afbreuk doen aan dewerking van de interne markt te verwezenlijken. Daar in het kader van de interne markt goedgekeurde Richtlijnwaar optreden op communautair niveau noodzakelijk isen om te verzekeren dat wat de elektronische handelaangaat effectief een ruimte zonder binnengrenzen voor(2) PB L 144 van 4.6.1997, blz. 19.behouden is, dient de richtlijn een hoog beschermingsni- (3) PB L 250 van 19.9.1984, blz. 17. Richtlijn gewijzigd bij Richtlijnveau te garanderen voor doelstellingen van algemeen 97/55/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 290 vanbelang, in het bijzonder voor de bescherming van minder- 23.10.1997, blz. 18).jarigen, menselijke waardigheid, consumenten en volks- (4) PB L 42 van 12.2.1987, blz. 48. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bijgezondheid. Volgens artikel 152 van het Verdrag vormt Richtlijn 98/7/EG van het Europees Parlement en de Raad (PBde gezondheidsbescherming een wezenlijk bestanddeel L 101 van 1.4.1998, blz. 17).

(5) PB L 141 van 11.6.1993, blz. 27. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij

van het Gemeenschapsbeleid op andere gebieden.

(1) PB L 95 van 21.4.1993, blz. 29.

Richtlijn 97/9/EG van het Europees Parlement en de Raad (PBL 84 van 26.3.1997, blz. 22).(11) Deze richtlijn laat het in de communautaire besluiten (6) PB L 158 van 23.6.1990, blz. 59.vastgestelde niveau van bescherming van met name (7) PB L 80 van 18.3.1998, blz. 27.

(8) PB L 228 van 11.8.1992, blz. 24.volksgezondheid en consumentenbelangen onverlet.

(9) PB L 280 van 29.10.1994, blz. 83.Onder meer Richtlijn 93/13/EEG van de Raad van 5 april (10) PB L 166 van 11.6.1998, blz. 51. Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn1993 betreffende oneerlijke...