El papel de las prácticas administrativas en el interior de los Estados miembros y la relación de éstas con el Derecho comunitario

Autor:Philippe Marchessou
Cargo:Profesor de la Universidad de Estrasburgo. Traducción al español a cargo de José Alberto Sanz Díaz-Palacios, Profesor de Derecho financiero y tributario , Universidad de Castilla La Mancha.
Páginas:1-15
RESUMEN

1. El fenómeno de la práctica administrativa como realidad difícil de delimitar - 2. La variopinta problemática que se plantea a nivel europeo - 3. Conclusión

 
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Estudios Tributarios Europeos 1/2011
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El papel de las prácticas administrativas en el interior de los Estados
miembros y la relación de éstas con el Derecho comunitario
Philippe Marchessou1
1. El fenómeno de la práctica administrativa como realidad
difícil de delimitar
El fenómeno de la práctica administrativa es una realidad difícil de delimitar,
puesto que queda un tanto fuera de lugar en el Estado de Derecho. Este
fenómeno fue condenado con fuerza por los Constituyentes franceses de
1789, quienes, como reacción contra los excesos parlamentarios del Antiguo
Régimen, estimaron que no cabía siquiera una interpretación judicial ni, con
mayor razón, de la Administración.
Puede que esta negación de una posible práctica administrativa se
encuentre aún con más fuerza en materia fiscal, debido a la vieja
desconfianza alimentada en cuanto al carácter expoliador de los tributos.
1.1. En los Estados modernos, caracterizados por la complejidad
de los mecanismos económicos y sociales, las normas
tributarias tienen carácter legislativo en su origen
En los Estados modernos las normas tributarias tienen su génesis en la ley,
en virtud del fundamento histórico del régimen representativo; pero su
desarrollo en disposiciones operativas es reglamentario.
1 Profesor de la Universidad d e Estrasburgo. Traducción al español a cargo de José Alber to
Sanz Díaz-Palacios, Profesor de Derecho financiero y tributario, Universidad de Castilla La
Mancha.

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