Presentación

• Author: Angel Galgo Peco
• Profession: Secretario de la Red Judicial Europea
• Pages: 19-21

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Pocas dimensiones del proceso de construcción europea han registrado cambios de tan profundo calado como los operados en el sector Justicia. Merece la pena recordar que ninguna referencia a cualquier dinámica de integración en este ámbito puede encontrarse en las primeras versiones de los Tratados Constitutivos, aparte del artículo 220 del Tratado de la Comunidad Económica Europea, de un alcance limitadísimo. Hoy la situación es radicalmente distinta, al punto de que la promoción y el mantenimiento de un espacio judicial común han pasado a situarse a la misma altura que el gran elemento original de la empresa comunitaria, el mercado único. Estos cambios se han producido, además, en un tiempo muy corto: la cooperación en los sectores de Justicia e Interior no cobró carta de naturaleza en los textos fundamentales hasta el Tratado de Maastricht, esto es, hace menos de quince años. La mención del Tratado de Ámsterdam y del Consejo Europeo de Tampere resultan inexcusables en este punto.

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inspirados en el Derecho nacional; en otros términos, "libre circulación de resoluciones judiciales", trasunto y lógico reflejo de la libertad de circulación en otros ámbitos que constituye el armazón ideológico de las Comunidades. En un plano más concreto destacaría los beneficiosos efectos de este espacio común perceptibles de forma inmediata por el ciudadano, trátese de la detención de peligrosos criminales que no pueden ya encontrar cobijo en otros países de la Unión, o de la certeza de que una resolución judicial sobre la custodia de un hijo será plenamente eficaz también en los países vecinos sin necesidad de iniciar de nuevo un azaroso camino ante los Tribunales.

De cara al futuro, sin duda este balance netamente positivo no es suficiente para evitar cierta sensación de zozobra por la situación de impasse originada en torno al proyecto constitucional. El envite es muy fuerte, aún más al hacerlo coin-cidir con la ampliación más grande registrada en la historia de las Comunidades. En ambos planos, Constitución y ampliación, el tema de la cooperación judicial tiene una proyección nítida y con perfiles propios. El Tratado por el que se establece una Constitución para Europa claramente consagra en este sector (aquí, sí) una situación de "más Europa". Por otra parte, la adaptación a las normas de la Unión en esta área ha sido sin duda uno de los retos más importantes para los países candidatos por el calado de las reformas legislativas que...