Presente y futuro de las normas europeas de coordinación: ¿hacia una Unión Europea más cohesionada?

• Author: Ángela Martín-Pozuelo López
• Pages: 335-345

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PRESENTE Y FUTURO

DE LAS NORMAS EUROPEAS DE COORDINACIÓN:

¿HACIA UNA UNIÓN EUROPEA MÁS COHESIONADA?25

Ángela Martín-Pozuelo López

Personal Investigador en Formación

Universitat de València

RESUMEN

La libre circulación de personas constituye uno de los pilares básicos de la Unión Europea

y, precisamente por ello, se han adoptado normas tendentes a asegurar su libre ejercicio, entre

ellas, las normas europeas de coordinación. Estas normas se encuentran actualmente en fase

de revisión como consecuencia de la Propuesta de actualización presentada por la Comisión

Europea en diciembre del año 2016. El punto más polémico de dicha Propuesta es el relativo

al acceso a prestaciones sociales en el Estado miembro de destino por parte de los ciudadanos

europeos económicamente inactivos. El origen del cambio pretendido se encuentra en cinco

sentencias del TJUE, dictadas entre los años 2013 y 2016, no exentas de críticas. El contenido

de esta propuesta restrictiva de derechos (con origen jurisprudencial) y la fallida reforma del

R. 492/2011 en febrero de 2016 han hecho tambalear los cimientos de la denominada Europa

social, y ello a pesar de la reciente aprobación del Pilar Europeo de los Derechos Sociales.

Palabras clave: Normas europeas de coordinación – Propuesta de la Comisión Europea

– prestaciones sociales – ciudadanos económicamente inactivos

ABSTRACT

The free movement of persons is one of the basic pillars of the European Union. Precisely

for this reason, rules have been adopted to ensure its free exercise, including European

coordination rules. These rules are currently under review as a result of the Proposal by the

European Commission (December 2016). The access to social benefits in the Host Member

25 La presente comunicación se ha realizado en el marco del Proyecto de Investigación “Las re-

laciones laborales internacionales: jurisdicción competente y ley aplicable en materia de contrato indivi-

dual de trabajo, derechos colectivos y Seguridad Social” (DER2016-77772-P).