Problemet kushtetuese në ligjin 133/2015 ?Për Trajtimin e Pronës dhe Përfundimin e Procesit të Kompensimit të Pronave'

• Author: Avenir Peka
• Position: University of Tirana
• Pages: 7-13

7

Vol. 4 No.3

January, 2019

Balkan Journal of Interdisciplinary Research

IIPCCL Publishing, Graz-Austria

ISSN 2410-759X

Acces online at www.iipccl.org

Problemet kushtetuese në ligjin 133/2015 ‘Për Trajtimin e Pronës dhe

Përfundimin e Procesit të Kompensimit të Pronave”

PhD (C.) Avenir Peka

University of Tirana

Abstrakt

Në përpjekje për t’i dhënë nje zgjidhje përfundimtare çështjes së pronave, qeveria dhe

parlamenti shqiptar në vitin 2015, miratoi ligjin nr. 133/2015 ‘Për trajtimin e pronës dhe

përfudimin e procesit te kompensimit të pronave”. Presidenti i Republikës, duke mos qenë

dakord, ka kthyer për rishqyrtim ne Kuvend ligjin. Nga ana e t , Kuvendi i Shqipërisë me

vendimin e t nr. 1/2016, ka votuar kundër dekretit të Presidentit të Republikës, duke e lënë ne

fuqi ligjin në vaiantin e miratuar prej t , më parë.

Objekti i kët ligji është rregullimi i dhe shpërblimi i drejtë i çështjeve të së drejtës së pronësisë

që kanë lindur nga shpronësimet, shtëtëzimet ose konfi skimet, në përputhje me nenin 41 të

Kushtetutës dhe nenin 1 të Protokollit 1 të Konventës Europiane për të Drejtat e Njeriut. Për

këtë qëllim, ligji parashikon procedurat për trajtimin e pronës dhe përfundimin e procesit

të kompensimit të pronave si dhe përgjegjësite e organeve administrative të ngarkuara për

realizimin e tyre. Me hyrjen ne fuqi të kët ligji, është shfuqizuar ligji nr. 9235, datë 29.07.2004,

‘Për kthimin dhe kompensimin e pronës’, të ndryshuar, si dhe ligji nr. 10239, datë 25.02.2010

‘Për krimjimin e fondit special për kompensimin e pronave’, i ndryshuar.

Kundër kët ligji, ankimuan në Gjykatën Kushtetuese, Presidenti i Republikës, një grup

deputetësh, parti politike, Avokati i Popullit, dhe një sërë shoqatash që mbrojë të drejtat e

pronësisë në vendin tonë.

Gjykata Kushtetuese, pasi mori në shqyrtim padinë, me vendimin e saj nr. 1, datë 16.01.2017

vendosi pranimin e pjesshshëm të kërkësës dukë vendosur:

- pranimin e pjesshsëm të kërkësës;

- shfuqizimin si antikushtetues të nenit 6, pika 3 dhe 5 të ligjit;

- refuzimin e kërkesës për shfuqizimin e nenit 6, pika 1, shkronja ‘b’, si dhe të nenit 7, pika 2,

- shkronja ‘a’ dhe ‘b’ të ligjit të mësipërm

- rrëzimin e kërkesës për pjesën tjetër.

Fjale kyce: prona; ligj, parlament; gjykate kushtetuese; kushtetute.

Hyrje

Ky studim, është një qasje kritike ndaj formulës së qeverisë për zgjidhjen e çështjes

së pronës në tërësi, ndaj vetë ligjit, si dhe problemeve të pa-trajtuara në vendimin e

Gjykatës Kushtetuese.

Elemetet kyce të trajtuara në këtë artikull janë:

• prekja e formulës së kompensimit;

• trajtimi i konceptit të rivlerësimit të pronës si ‘shpronësim i ri’;

• pasojat ligjore të refuzimit të kërkesës nga ana e Gjykatës Kushtetuese;

• ndryshimet ligjore në vetë ligjin për Gjykatën Kushtetuese, që ben të mundur

ligjërisht referimin përsëri në Gjykatën Kushtetuese për pjesën e refuzuar/pa

trajtuar me vendim nga ana e Gjykatës Kushtetuese;