Dictamen del Comité Económico y Social sobre- las 'Propuestas de Decisiones del Consejo relaivas a los programas específicos a través de los cuale se ejecuta el Programa Marco de la Comunidad Europea 2002-2006 de acciones de investigación, desarrollo technológico y demostración y relativas a los programas específicos a través de los cuales se...

SectionDictamen
Issuing OrganizationConsejo de la Unión Europea

17.9.2002 ES C 221/97Diario Oficial de las Comunidades Europeas Dictamen del ComitÈ Econo¥mico y Social sobre -- las 'Propuestas de Decisiones del Consejo relaivas a los programas especi¥ficos a travÈs de los cuale se ejecuta el Programa Marco de la Comunidad Europea 2002-2006 de acciones de investigacio¥ n, desarrollo technolo¥gico y demostracio¥ n y relativas a los programas especi¥ficos a travÈs de los cuales se ejecuta el Programa Marco de la Comunidad Europea de la Energi¥a Ato¥mica 2002-2006 de actividades de investigacio¥ n y formacio¥ n', y (COM(2001) 279 final -- 2001/0122 (CNS), 2001/0123 (CNS), 2001/0124 (CNS), 2001/0125 (CNS), 2001/0126 (CNS)) -- la 'Propuesta modificada de Decisio¥n del Consejo sobre el programa especi¥fico 2002-2006 de investigacio¥ n, desarrollo tecnolo¥gico y demostracio¥ n destinado a la integracio¥n y el fortalecimiento del Espacio Europeo de la Investigacio¥ n' (COM(2001) 594 final -- 2001/0122 (CNS)) (2002/C 221/21) El 6 de julio de 2001, de conformidad con el arti¥culo 262 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, el Consejo decidio¥ consultar al ComitÈ Econo¥ mico y Social sobre las propuestas mencionadas arriba.

El 8 de noviembre de 2001, de conformidad con el arti¥culo 262 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, el Consejo decidio¥ consultar al ComitÈ Econo¥mico y Social sobre la propuesta mencionada arriba.

La Seccio¥ n de Mercado U¥ nico, Produccio¥n y Consumo, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobo¥ su dictamen el 8 de mayo de 2002 (ponente: Sr. Bernabei).

En su 391o Pleno de los di¥as 29 y 30 de mayo de 2002 (sesio¥n del 30 de mayo), el ComitÈ Econo¥ mico y Social ha aprobado por unanimidad el presente Dictamen.

1.1.4. el elemento catalizador, representado por los progra-1. Recapitulacio¥ n de las recomendaciones mas especi¥ficos del proceso de integracio¥n de los distintos componentes europeos --pu¥ blicos y privados, acadÈmicos y empresariales, grandes y pequen~os--, asi¥ como por los esfuer-1.1. El ComitÈ Econo¥ mico y Social Europeo, considerando:

zos nacionales y regionales, comunitarios y europeos, en la perspectiva de desarrollo cienti¥fico-tecnolo¥gico-innovador y de opciones viables para el futuro VII Programa Marco 2006-1.1.1. la necesidad de incorporar los programas especi¥ficos 2010;en el objetivo estratÈgico del proceso de Lisboa, ratificado en el Consejo Europeo de Barcelona de los di¥as 15 y 16 de marzo de 2002, sobre todo en tÈrminos de competitividad y 1.1.5. la imprescindible necesidad de acompan~ar el desarro-sostenibilidad del desarrollo de la economi¥a europea basada llo de los programas y de cada una de las li¥neas de accio¥ n conen el conocimiento;

un sistema bien estructurado y definido de o¥rganos de gestio¥n y consultivos a los distintos niveles, como plataformas de interrelacio¥ n y dia¥logo, orientacio¥n y supervisio¥n para un1.1.2. la oportunidad de establecer un incremento en torno marco coherente y equilibrado de gobernanza en el Espacioal 50 % como objetivo a medio plazo para el peri¥odo sucesivo integrado de la Investigacio¥ n y la Innovacio¥ n.al VI Programa Marco, y dirigiÈndose a los Estados Miembros y a la industria para que actu¥en tambiÈn en este sentido, como se subrayo¥ solemnemente en Barcelona tanto en tÈrminos de 1.2. Recomienda al Parlamento Europeo, al Consejo y a larecursos econo¥micos como de recursos humanos;

Comisio¥n:

1.1.3. la exigencia de dar una respuesta a los retos mencionados con una plena integracio¥n de los esfuerzos en materia 1.2.1. desarrollar una estrategia de accio¥ n para llevar a cabo una poli¥tica comu¥ n fuerte y coherente en materia dede investigacio¥n e innovacio¥n a travÈs de la concentracio¥ n de objetivos, un marco equilibrado de instrumentos tradicionales investigacio¥n e innovacio¥n, que comprenda tanto el VI Programa Marco como una estrategia integrada investigacio¥n-e innovadores, la continuidad en la intervencio¥n, la simplificacio¥ n, la flexibilidad, la transparencia y autonomi¥a y, ante todo, educacio¥ n, la modernizacio¥n de las normas de intervencio¥n pu¥ blica para apoyar los procesos de interaccio¥n en materia dela ampliacio¥ n de la base tecnolo¥ gica comu¥n y una fuerte apertura y capacidad de atraccio¥ n internacional; innovacio¥n tecnolo¥ gica, una ma¥s fa¥cil incorporacio¥n en el

C 221/98 ES 17.9.2002Diario Oficial de las Comunidades Europeas mercado de los resultados de las investigaciones --especial- racio¥ n del Espacio Europeo de la Investigacio¥n', como en el a¥mbito de cada una de las li¥neas prioritarias (por lo menos, unmente en el a¥mbito pu¥ blico--, una interaccio¥ n ma¥s enÈrgica y estructurada entre el mundo de la empresa y las comunidades 15 %), con sus propuestas auto¥ nomas y tambiÈn con sus instrumentos de investigacio¥n colectiva y cooperativa;cienti¥fica y acadÈmica, unas modalidades ma¥s amplias y a¥giles de asociacio¥n entre los sectores pu¥ blico y privado, asi¥ como un sistema europeo establecido y transparente de servicio a la innovacio¥ n;

1.2.8. desarrollar los programas especi¥ficos 'CCI-CE' y 'CCI-Euratom', no so¥ lo como nuevas centrales a escala comu-1.2.2. lograr una mejor articulacio¥n de los programas nitaria de una red paneuropea de investigacio¥n y de sistemasespeci¥ficos para responder a criterios de ma¥xima claridad y de referencia tÈcnico-cienti¥fica, sino tambiÈn como integrado-transparencia, asi¥ como una mayor capacidad para agregar la res de conocimientos e investigadores a escala internacional, ytotalidad de los componentes, independientemente de su como puente de unio¥ n con la sociedad civil y con loscara¥cter ydimensiones, con vistas a una ampliacio¥ n equilibrada responsables poli¥ticos, reforza¥ndose el personal fijo con cuotasde la base cienti¥fica y tecnolo¥ gica comu¥n sobre una determide becarios internacionales que oscilari¥an entre el 15 y el 20 %;nada serie de tema¥ticas prioritarias;

1.2.3. dividir el programa especi¥fico 'Integracio¥n y fortalecimiento del Espacio Europeo de la Investigacio¥n' en dos:

1.2.9. potenciar el programa especi¥fico 'Energi¥a nuclear' en aras de una energi¥a segura, limpia y exenta de peligros -- un programa especi¥fico con las prioridades tema¥ticas a apoyando, al mismo tiempo, la fusio¥n y el proyecto ITER, y medio y largo plazo basado en siete li¥neas presupuestarias reforzando y ampliando las actividades relativas a los residuos y con actividades horizontales a corto y medio plazo radiactivos y a la seguridad nuclear en una Unio¥n ampliada, estructuradas en tres li¥neas presupuestarias, y sobre todo con el desarrollo de nuevas tecnologi¥as ma¥s seguras y generadoras de menos desechos;

-- un programa especi¥fico denominado 'Coordinacio¥n y desarrollo coherentes del EEI', que debera¥ comprender el apoyo a la coordinacio¥n de las actividades nacionales/ europeas con protocolos de cooperacio¥n definidos, el 1.2.10. ofrecer, y no predeterminar, un 'cajo¥ n de herra-apoyo al desarrollo coherente delas poli¥ticas y la creacio¥ n mientas' con instrumentos para todos los posibles autores dede un ciclo permanente de inteligencia estratÈgica distripropuestas garantizando, asi¥, una ampliacio¥ n dina¥mica y nobuida, tambiÈn con vistas a una formulacio¥n clara, una restriccio¥n anticipada de la participacio¥n: es necesarioconsciente y transparente del VII Programa Marco;

introducir 'nuevos' y 'viejos' instrumentos para que se impongan los mejores, aquellos ma¥s 'sencillos para el usuario' 1.2.4. ampliar los campos, los modelos y las modalidades y que respondan a las exigencias de los usuarios finales;

de cooperacio¥ n internacional con la ampliacio¥ n de las a¥reas geogra¥ficas de AmÈrica Latina y Asia, los pai¥ses ACP y Suda¥ frica, previendo la posibilidad de cooperacio¥n adecuada tambiÈn con entidades menores del tipo de Craft internacio1.2.11. especificar ya en las decisiones ba¥sicas de cara¥cternales;

comunitario que se sometan al orden del di¥a interinstitucional las caracteri¥sticas, criterios y modalidades transparentes de los nuevos instrumentos que contemplan los proyectos integra-1.2.5. incluir en el programa especi¥fico 'Estructuracio¥ n del dos, las redes de excelencia y los proyectos de investigacio¥nEspacio Europeo de la Investigacio¥n' una li¥nea presupuestaria colectiva. Los criterios de seleccio¥n y valoracio¥ n debera¥ndestinada no so¥lo a la interrelacio¥n entre investigacio¥n e formar parte en especial de un espectro de elementos preesta-innovacio¥ n, sino tambiÈn a las iniciativas regionales en materia blecidos en el que los programas de trabajo, los 'paquetesde I+DT;

informativos' y las convocatorias podra¥n determinar cua¥les son los ma¥s pertinentes;

1.2.6. lograr la plena aplicacio¥ n de la Carta Europea de la Pequen~ a Empresa y, en especial, de las propuestas del ComitÈ en materia de investigacio¥n e innovacio¥n por medio de los instrumentos apropiados, los medios tecnolo¥ gicos y una 1.2.12. prever pequen~os proyectos integrados con unpoli¥tica de informacio¥n y consulta con una implicacio¥n directa nu¥ mero departicipantes y una duracio¥n reducida, yconvocato-y ma¥s activa de los organismos econo¥micos y profesionales rias orientadas a asegurar que se asigne, por lo menos, el 15 %intermediarios, como las asociaciones industriales y las ca¥made los recursos de las prioridades tema¥ticas a las entidadesras de comercio y artesanales;

menores de la Comunidad y de los pai¥ses candidatos; lograr que, entre otros instrumentos para la ejecucio¥n de los programas especi¥ficos, se incluyan los proyectos de vigilancia como1.2.7. asegurar las posibilidades de participacio¥n de las PYME tanto en las actividades horizontales especi¥ficas y de la instrumentos encaminados a apoyar, ante todo, a las entidades menores en las iniciativas de investigacio¥n e innovacio¥ n,li¥nea presupuestaria 'Interrelacio¥n investigacio¥n/Innovacio¥n e iniciativas de I+DT-REGIO' del programa especi¥fico 'Estructu- acelerando asi¥ su incorporacio¥n en el...

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