A vueltas con el ámbito de aplicación de la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE

• Date: 01 January 2020

Revista Española de Derecho Europeo

Núm. 73-74 | Enero – Junio 2020

pp. 13-20

Madrid, 2020

DOI: 10.37417/REDE/num73-74_2020_503

© Marcial Pons Ediciones Jurídicas y Sociales

© Ricardo Alonso García

ISSN: 1579-6302

Recibido: dd/mm/aaa | Aceptado: dd/mm/aaaa

A VUELTAS CON EL ÁMBITO DE APLICACIÓN

DE LA CARTA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

DE LA UE

STRUGGLING WITH THE SCOPE OF APPLICATION OF THE

CHARTER OF FUNDAMENTAL RIGHTS OF THE EUROPEAN UNION

Ricardo Alonso García*

Como es sabido, la Carta de la Unión está destinada, ante todo, a marcar

los límites del poder público europeo frente a la persona (situada esta, tal y

como reza el Preámbulo, en el centro de la actuación de la Unión una vez

instituida su ciudadanía y creado el espacio de libertad, seguridad y justicia).

O lo que es igual, y con palabras del apartado 1 del art. 51, sus disposiciones

“están dirigidas a las instituciones, órganos y organismos de la Unión”.

Sentado lo cual, el entramado político y jurídico de la Unión prevé, junto

con la participación de los Estados miembros en el propio proceso decisorio

europeo a través de sus Gobiernos (representados en el Consejo) y, en me-

nor medida, de sus Parlamentos nacionales (principalmente, a los efectos

de controlar el respeto del principio de subsidiariedad), la intervención de

dichos Estados miembros en términos verticales, de complemento (norma-

tivo y aplicativo) de la actividad desplegada por el poder público, en sentido

estricto, europeo.

Y es en este contexto en el que adquiere su sentido la precisión añadida, en

el citado art. 53.1, de que las disposiciones de la Carta también vinculan a los

* Catedrático de Derecho Administrativo y de la UE de la Universidad Compluten-

se de Madrid. Decano. Correo-e: rag11562@ucm.es. ORCID ID: 0000-0001-7619-6431.