2011/288/EU: Council Decision of 12 May 2011 providing precautionary EU medium-term financial assistance for Romania

Published date19 May 2011
Subject MatterBalance of payments,Economic and Monetary Union
Official Gazette PublicationOfficial Journal of the European Union, L 132, 19 May 2011
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19.5.2011 IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea L 132/15

DECISIONE DEL CONSIGLIO

del 12 maggio 2011

relativa alla concessione a titolo precauzionale di un sostegno finanziario a medio termine dell’Unione europea a favore della Romania

(2011/288/UE)

IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

visto il regolamento (CE) n. 332/2002 del Consiglio, del 18 febbraio 2002, che istituisce un meccanismo di sostegno finanziario a medio termine delle bilance dei pagamenti degli Stati membri (1), in particolare l’articolo 3, paragrafo 2,

vista la proposta della Commissione europea presentata previa consultazione del comitato economico e finanziario (CEF),

considerando quanto segue:

(1) Con decisione 2011/289/UE (2) il Consiglio ha deciso di prorogare il concorso reciproco concesso alla Romania.
(2) Nelle circostanze attuali, ancora caratterizzate da una riduzione dei flussi in entrata di capitali e da forti squilibri esterni e di bilancio, appare opportuno concedere a titolo precauzionale un sostegno finanziario a medio termine alla Romania mediante il meccanismo di sostegno della bilancia dei pagamenti degli Stati membri. Per quanto nelle attuali condizioni di mercato la Romania non abbia intenzione di chiedere l’erogazione del prestito, il sostegno concesso a titolo precauzionale faciliterà l’ulteriore aggiustamento ordinato del disavanzo di bilancio e del disavanzo esterno rafforzando la credibilità del programma economico del governo, in particolare l’aggiustamento di bilancio in corso, il consolidamento della riforma dei mercati finanziari, una maggiore priorità alla riforma dei mercati del prodotto e del lavoro e un maggiore assorbimento dei fondi strutturali dell’Unione. Tali misure dovrebbero rafforzare il potenziale di crescita della Romania, sostenere la stabilità monetaria e finanziaria e la fiducia nella moneta rumena (RON) e ridurre la probabilità di effetti negativi sui bilanci delle imprese e delle famiglie.
(3) Se i rischi che pesano sull’attuale scenario di base del programma economico del governo dovessero concretizzarsi, la Romania non sarebbe in grado di coprire il suo fabbisogno di finanziamenti esterni con le risorse disponibili, in gran parte a causa dei minori flussi in entrata di investimenti diretti esteri e dei minori tassi di rifinanziamento del debito soprattutto da parte delle banche. In un tale scenario di stress, il fabbisogno finanziario residuo dovrebbe essere coperto tramite l’attivazione del sostegno finanziario concesso a titolo precauzionale dall’Unione. Lo scenario di stress è stato sviluppato in stretta collaborazione con i servizi del Fondo monetario internazionale (FMI) ed evidenzia la necessità di finanziamenti aggiuntivi per un importo di circa 5 miliardi di EUR da coprire mediante un sostegno finanziario internazionale.
(4) È opportuno fornire alla Romania a titolo precauzionale un sostegno dell’Unione per un importo massimo di 1,4 miliardi di EUR mediante il meccanismo dell’Unione di sostegno finanziario a medio termine delle bilance dei pagamenti degli Stati membri, istituito con il regolamento (CE) n. 332/2002. Occorre che tale sostegno sia fornito in connessione con il sostegno finanziario concesso dal FMI per un importo di 3,09 miliardi di DSP (circa 3,6 miliardi di EUR) nel quadro di un accordo di stand-by precauzionale approvato il 25 marzo 2011. La Banca mondiale continuerà a fornire i 400 milioni di EUR già impegnati nel quadro del suo programma di prestito per lo sviluppo (DPL3) e fornirà fino a 750 milioni di EUR di finanziamenti basati sui risultati a favore di riforme nel settore sanitario e nel settore dell’assistenza sociale.
(5) È opportuno che il sostegno sia
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