Dictamen del Comité de las Regiones «El Proceso de Barcelona: Unión por el Mediterráneo — Participación de los entes locales y regionales»

• Section: Actos preparatorios

Dictamen del Comité de las Regiones «El Proceso de Barcelona: Unión por el Mediterráneo 2014 Participación de los entes locales y regionales»

(2008/C 325/08)

EL COMITÉ DE LAS REGIONES

2014 subraya la importancia de la iniciativa El Proceso de Barcelona: Unión por el Mediterráneo, que ha vuelto a situar el Mediterráneo en un lugar destacado de la agenda europea y ha suscitado un debate e inspirado reflexiones a la altura de los retos planteados;

2014 está convencido de que las iniciativas de una u otra parte del Mediterráneo centradas únicamente en el enfoque diplomático no conseguirán soluciones duraderas mientras la democracia local no se sitúe en el centro del debate, tanto en lo que se refiere a su refuerzo como a la colaboración directa entre regiones y ciudades de las dos orillas del Mediterráneo en el marco del Proceso de Barcelona: Unión por el Mediterráneo;

2014 recuerda que el escalón territorial es un nivel de gobernanza a partir del cual se pueden elaborar soluciones de adaptación y al mismo tiempo de respuesta a los retos planteados por la mundialización en estrecha colaboración con las otras escalas institucionales. Los entes locales y regionales, sobre todo en Europa, se han afirmado progresivamente como una escala pertinente para construir estas soluciones;

2014 por consiguiente, reitera su petición de reconocer a los entes locales y regionales como interlocutores esenciales en el Proceso de Barcelona y en la cooperación euromediterránea;

2014 decide fomentar la creación de una Asamblea Regional y Local Euromediterránea (ARLEM), compuesta por miembros del Comité de las Regiones, representantes de las asociaciones europeas e internacionales que trabajan en el ámbito de la cooperación euromediterránea y el mismo número de representantes de las colectividades territoriales de las orillas sur y este del Mediterráneo, como plataforma permanente de diálogo, intercambio y cooperación, e insta a reconocerla como órgano consultivo en el seno de la futura gobernanza del Proceso de Barcelona: Unión por el Mediterráneo, del mismo modo que se ha hecho con la APEM a nivel de los parlamentos nacionales.

Ponente general: Isidoro GOTTARDO, Consejero municipal de Sacile

Texto de referencia

Consulta de la Presidencia francesa del Consejo de la Unión Europea de 13 de junio de 2008 sobre «El Proceso de Barcelona: Unión por el Mediterráneo 2014 Participación de los entes locales y regionales» y Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo 2014 El Proceso de Barcelona: Unión para el Mediterráneo

(COM(2008) 319 final)

1. OBSERVACIONES GENERALES

   EL COMITÉ DE LAS REGIONES

   1. subraya la importancia de la iniciativa El Proceso de Barcelona: Unión por el Mediterráneo, que ha vuelto a situar el Mediterráneo en un lugar destacado de la agenda europea y ha suscitado un debate e inspirado reflexiones a la altura de los retos planteados. Acoge favorablemente tanto la dimensión pragmática como la visión política del proyecto impulsado por la Presidencia francesa del Consejo de la Unión Europea y apoyada por 16 miembros socios del Sur y el Este del Mediterráneo;

   2. se congratula del éxito de algunas de las medidas e iniciativas generadas hasta ahora por el Proceso de Barcelona, pero lamenta la falta de avances significativos en el ámbito de la paz, la seguridad y el desarrollo humano y social, así como la falta de participación de los entes locales y regionales;

   3. subraya que El Proceso de Barcelona: Unión por el Mediterráneo en su nuevo formato debería permitir pasar de un sistema de cooperación puramente intergubernamental a un proyecto de diálogo entre ciudadanos de las tres orillas, y especialmente de colaboración entre los países del Sur y el Este del Mediterráneo, asociando al tiempo a sus entes locales y regionales, en el marco de proyectos concretos y consensuados inscritos en una estrategia global basada en las necesidades de los ciudadanos y en la solidaridad;

   4. considera que una de las condiciones del éxito de la cooperación entre países euromediterráneos para el refuerzo de la...