Dictamen del Comité de las Regiones sobre la «Plena participación social de los jóvenes»

• Section: Actos preparatorios

Dictamen del Comité de las Regiones sobre la «Plena participación social de los jóvenes»

(2008/C 172/13)

EL COMITÉ DE LAS REGIONES

- lamenta que, si bien la Comunicación la Comisión establece la necesidad de cooperación entre responsables políticos y grupos de interés a nivel europeo, nacional, regional y local en el desarrollo de la estrategia de la juventud, no se describa detalladamente el papel que desempeñarían las entidades regionales y locales.

- pone de relieve que la política de la juventud se aplica en gran parte a nivel regional y local. Las estrategias locales y regionales contribuyen de manera decisiva a garantizar que se adoptan medidas de calidad destinadas a que los jóvenes obtengan una mejor educación y formación, una mejor integración social y profesional, y a que asuman una ciudadanía activa.

- se muestra de acuerdo con la Comisión en que los sistemas nacionales y regionales de educación y formación deben facilitar una preparación básica encauzada al mercado laboral. No debería pasarse por alto, sin embargo, que una educación sólida y básica que ayude a formar la personalidad es también importante para la participación del individuo en la vida social.

- sin embargo al contrario que la Comisión, no considera que la prioridad para los niños en edad preescolar sea tanto desarrollar capacidades clave, como desarrollar su personalidad en su conjunto.

- considera que el sistema de formación dual, utilizado en varios países y que combina la formación en el trabajo y la escuela y tiene por objeto integrar el mayo número posible de jóvenes en el mercado laboral, es un método ejemplar de formación, y lamenta que, en muchos Estados miembros, la formación profesional se considere poco atractiva y difícil de aceptar.

Ponente: Gebhard HALDER (AT/PPE) Presidente del Parlamento Regional de Vorarlberg

Texto de referencia

Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones - Fomentar la plena participación de los jóvenes en la educación, el empleo y la sociedad

COM(2007) 498 final

Recomendaciones políticas

EL COMITÉ DE LAS REGIONES

Observaciones generales sobre la Comunicación de la Comisión

1. Observa que los jóvenes son el potencial necesario para el desarrollo de una sociedad. El futuro de la Unión Europea, de sus Estados miembros y entes regionales y locales depende cada vez más de que se consiga crear una sociedad accesible a los jóvenes y a los niños.

2. Señala que los jóvenes son también un factor decisivo para la fuerza económica de los entes regionales y locales europeos y su capacidad de afirmarse en la competencia global. El compromiso de los ciudadanos es, además, un importante requisito para la cohesión social y para que Europa siga evolucionando pacífica y democráticamente, y es necesario afianzarlo desde la misma juventud.

3. Se remite a su dictamen sobre el futuro demográfico de Europa (1), en el que afirmaba que nacen menos niños de los que serían necesarios para mantener la tasa de sustitución de la población. Esto lleva a modificaciones trascendentales en el tamaño y estructura de edad de la población europea y pone de relieve la necesidad de una política intergeneracional equitativa y sostenible.

4. Señala que esa es la razón de que en el Pacto Europeo para la Juventud, aprobado por el Consejo Europeo de primavera de 2005 (2), la Comunicación de la Comisión relativa a las políticas europeas en el ámbito de la juventud (3) y la Comunicación de la Comisión objeto de examen hagan suya una temática de tanta importancia.

5. Suscribe la estrategia transversal en materia de juventud propuesta por la Comisión. Es importante que los intereses de los jóvenes se tengan en cuenta de modo general en todas las políticas y se preste así mayor atención a las necesidades especiales de los jóvenes.

6. Observa que en los ámbitos abordados por la Comunicación -educación y formación profesional, juventud y empleo- son los Estados miembros o, en su caso, los entes regionales y locales los encargados de aplicar las medidas correspondientes. En dichos ámbitos, el nivel europeo desempeña un papel complementario de coordinación y apoyo.

7. Pide en este contexto a la Comisión que examine si las medidas previstas son conformes con el principio reforzado de subsidiariedad y proporcionalidad que figura en el Tratado de reforma de la UE.

8. Observa que la Comisión no ha presentado una evaluación de impacto en relación con la Comunicación y lamenta que no se hayan determinado las cargas adicionales, administrativas y financieras, resultantes de la aplicación para los niveles regional y local.

   Importancia para los entes locales y regionales

9. Lamenta que, en su Comunicación, la Comisión -pese a estimar necesaria para el desarrollo de la estrategia en materia de juventud la cooperación entre responsables políticos y partes interesadas a nivel europeo, nacional, regional y local- no examine con más detenimiento el papel de los entes regionales y locales en la política de juventud.

10. Subraya que la...