Ayuda de Estado — Italia — Ayuda de Estado C 13/07 (ex NN 15/06 & N 734/06) — Ayudas de salvamento y reestructuración para la empresa New Interline S.p.A — Invitación a presentar observaciones, en aplicación del apartado 2 del artículo 88 del Tratado CE (1)

• Section: Dictámenes

V

(Dictámenes)

PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A LA APLICACIÓN DE LA POLÍTICA DE COMPETENCIA

COMISIÓN

AYUDA DE ESTADO - ITALIA

Ayuda de Estado C 13/07 (ex NN 15/06 & N 734/06) - Ayudas de salvamento y reestructuración para la empresa New Interline S.p.A

Invitación a presentar observaciones, en aplicación del apartado 2 del artículo 88 del Tratado CE

(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2007/C 120/08)

Mediante carta de 24 de abril de 2007 reproducida en la versión lingüística auténtica en las páginas que aparecen tras el presente resumen, la Comisión notificó a Italia su decisión de incoar el procedimiento establecido en el artículo 88, apartado 2, del Tratado CE referente a las medidas mencionadas anteriormente.

Las partes interesadas pueden presentar sus observaciones sobre las ayudas de salvamento y reestructuración respecto de las que la Comisión está incoando el procedimiento en el plazo de un mes a partir de la fecha de publicación del presente resumen y de la siguiente carta en la dirección:

Comisión Europea Dirección General de Competencia Registro de Ayudas Estatales Oficina SPA3, 6/5 B-1049 Bruselas Fax no: (32-2) 296 12 42.

Dichas observaciones se comunicarán a Italia. Los interesados que presenten observaciones podrán solicitar por escrito, exponiendo los motivos de su solicitud, que su identidad sea tratada de forma confidencial.

TEXTO DEL RESUMEN

1. PROCEDIMIENTO

   El 23 de febrero de 2006, las autoridades italianas notificaron a la Comisión la ayuda de salvamento concedida a la empresa New Interline SpA, registrada como NN 15/06. La ayuda había entrado en vigor el 13 de febrero de 2006, es decir, antes de la notificación. El 10 de noviembre de 2006, las autoridades italianas notificaron un plan de reestructuración, registrado como asunto N 734/06.

2. DESCRIPCIÓN

   New Interline S.p.A. es un fabricante de sillas y asientos situado en Basilicata. Está considerada empresa en crisis conforme a las

   directrices relativas a las ayudas de salvamento y reestructuración de empresas en crisis (en lo sucesivo denominadas «las Directrices») (1). A principios de 2006, obtuvo una garantía del Estado para un préstamo de 2,75 millones de EUR, en concepto de ayuda de salvamento, por un período de seis meses. No obstante, transcurridos los 6 meses Italia no rescindió la garantía, ni tampoco notificó antes del vencimiento del plazo de 6 meses un plan de reestructuración que habría permitido la prórroga de la ayuda de salvamento con arreglo al punto 26 de las Directrices.

   Posteriormente, Italia ha presentado un plan de reestructuración de la empresa y propone la prórroga de la garantía hasta 17 años y el aumento de su valor a 4,75 millones de EUR como ayuda de reestructuración para contribuir a la financiación del plan.

   (1) DO C 244 de 1.10.2004, p. 2.

3. EVALUACIÓN

   La Comisión considera que, por lo que se refiere al período de seis meses, la ayuda de salvamento puede considerarse compatible, pero en cuanto a la prórroga ilegal de la misma superado este período, la Comisión se ve obligada a incoar un procedimiento con arreglo al punto 27 de las Directrices. En este contexto, la Comisión evaluará si la ayuda de salvamento prorrogada ilegalmente podría seguir considerándose ayuda de reestructuración.

   En la presente fase, no obstante, la Comisión tiene dudas acerca de la compatibilidad del plan de reestructuración con las Directrices. La información presentada es insuficiente por lo que se refiere a los costes de reestructuración, las fuentes de financiación y las cantidades exactas de ayuda estatal de que se trata. Los datos sobre la contribución propia y las contrapartidas es confusa. Por otra parte, es cuestionable que esté justificada una prolongación de la ayuda de salvamento por 17 años.

   TEXTO DE LA CARTA

   La Commissione desidera informare l'Italia che, avendo esaminato le informazioni fornite dalle autorità italiane sulle misure di aiuto in oggetto, ha deciso di avviare il procedimento di cui all'articolo 88, paragrafo 2, del trattato CE nei confronti degli aiuti per il salvataggio, nella misura in cui applicati oltre il periodo di sei mesi, e nei confronti degli aiuti per la ristrutturazione previsti.

   I. PROCEDIMENTO

   1. Il 23 febbraio 2006 le autorità italiane hanno notificato alla Commissione una misura di aiuti per il salvataggio a favore di New Interline SpA (registrati come caso NN 15/06), posta in esecuzione il 13 febbraio 2006, ossia prima della notificazione. La Commissione ha chiesto complementi di informazione con lettera del 4 aprile 2006, cui l'Italia ha risposto con lettera del 29 maggio 2006. La Commissione ha chiesto informazioni ulteriori con lettera del 28 luglio 2006, cui l'Italia ha risposto con lettere del 5 ottobre 2006 e del 6 novembre 2006.

   2. Con notifica del 10 novembre 2006, registrata come N 734/06, le autorità italiane hanno comunicato alla Commissione un piano di ristrutturazione. La Commissione ha chiesto informazioni supplementari con lettera del 22 dicembre 2006, cui l'Italia ha risposto con lettera del 6 marzo 2007.

   II. DESCRIZIONE DETTAGLIATA DEGLI AIUTI

   Il beneficiario

   3. New Interline SpA ("l'impresa"), fabbrica poltrone e divani (codice NACE DN3611), è ubicata in Basilicata, una regione assistita ai sensi dell'articolo 87, paragrafo 3, lettera a), del trattato CE. L'impresa dispone di due stabilimenti di produzione, uno a Matera, l'altro in Puglia.

   4. New Interline è stata creata nel 1993 e appartiene a due soci (persone fisiche). Fino al 31 dicembre 2004 controllava altre tre imprese (Sofart S.r.l., Interline Italia Poltrone e

   Divani S.r.l. e Sofaline S.r.l.), tutte operanti nello stesso settore. Queste tre imprese sono fuse con la società madre dal 31 dicembre 2005.

   5. L'Italia ha spiegato che le difficoltà dell'impresa sono cominciate nel 2004-2005, a causa di fattori interni ed esterni che hanno colpito il mercato del mobile in generale e in particolare il distretto murgiano, una delle aree, in Italia, in cui è concentrata la produzione, fra cui quella di New Interline. Tali fattori includevano, in particolare, l'emergere di nuovi concorrenti con costi di produzione più bassi in paesi asiatici ed europei, insieme ad una domanda instabile e all'apprezzamento dell'euro sul dollaro, che hanno portato ad una perdita di competitività e al calo delle vendite (2).

   6. Nel caso di New Interline la situazione è stata aggravata dall'improvviso fallimento del suo maggiore cliente, Courts Furniture. Il rapporto di fornitura con questa società ha avuto inizio nel 2003 e ha portato New Interline a effettuare nuovi investimenti in personale e logistica per far fronte al considerevole aumento di ordini da esso...