Dictamen del Comité de las Regiones sobre «Libro Blanco — Estrategia europea sobre problemas de salud relacionados con la alimentación, el sobrepeso y la obesidad»

• Section: Actos preparatorios

Dictamen del Comité de las Regiones sobre «Libro Blanco - Estrategia europea sobre problemas de salud relacionados con la alimentación, el sobrepeso y la obesidad»

(2008/C 105/08)

EL COMITÉ DE LAS REGIONES - considera que para abordar las cuestiones relativas a la salud pública y, en particular, los aspectos relacionados con la alimentación, el sobrepeso y la obesidad, es preciso integrar estrategias en diversos campos, de la alimentación al deporte, de la educación a los transportes, la producción y los consumidores, prestando especial atención al aspecto social del problema; - considera que la divulgación del conocimiento de las experiencias nacionales debería tenerse en cuenta y fomentarse en mayor medida a nivel comunitario para limitar la heterogeneidad de las intervenciones y crear instrumentos posteriores para una lucha eficaz contra los estilos de vida perjudiciales; - está convencido de que el fomento de las asociaciones constituye la respuesta más eficaz para resolver los problemas que generan la alimentación, el sobrepeso y la obesidad, y considera absolutamente insuficiente un planteamiento único. El único planteamiento posible para prevenir los problemas de salud causados principalmente por una alimentación inadecuada consiste en conseguir la intervención de todas las partes interesadas a nivel internacional, nacional, regional y estrictamente local; - pide a la Comisión Europea que en el próximo periodo de programación financiera prevea recursos específicos, que se puedan utilizar en el marco de los Fondos Estructurales, con el fin de alcanzar los objetivos que se exponen en el presente dictamen; - recomienda que los Estados miembros y las regiones se esfuercen por proteger a sus ciudadanos de los mensajes difundidos por los medios de comunicación que, sobre todo a través de los canales de radio y televisión, promocionan alimentos con alto contenido en grasas o azúcares. Los Estados y las regiones podrían imponer «costes de publicidad» elevados e incluso exigir que en la etiqueta de determinados productos se recoja información adicional relativa a sus posibles efectos nocivos; - propugna que se refuercen las alianzas entre entes públicos y entes externos no sanitarios que desarrollan actividades en el ámbito de la producción (por ejemplo, en el sector agrario) y la distribución de alimentos, valorizando a los agentes que operan a nivel local.

Ponente: Sr. MAGNANI, Vicepresidente del Consejo Regional de Trentino-Alto Adigio (IT/ALDE)

Texto de referencia

Libro Blanco - Estrategia europea sobre problemas de salud relacionados con la alimentación, el sobrepeso y la obesidad

COM(2007) 279 final

Recomendaciones políticas

EL COMITÉ DE LAS REGIONES 1. considera que la salud constituye una prioridad en todas las políticas y actividades comunitarias, que, por lo tanto, deberían garantizar un alto nivel de protección. De hecho, en virtud del artículo 152 del Tratado CE, la Comunidad debe desempeñar un papel activo para garantizar la protección de la salud humana adoptando, de conformidad con el principio de subsidiariedad, las medidas que no puedan adoptarse a nivel nacional;

2. hace hincapié en que en la definición y aplicación de otras políticas o actividades comunitarias se deberían tener en cuenta las exigencias inherentes a la protección de los consumidores, dado que la Unión debe promover su derecho a la información, a la educación y a la organización en aras de la salvaguardia de sus propios intereses, por lo que puede fomentar una alimentación sana y unos estilos de vida saludables;

3. recuerda que la acción comunitaria tiene por objeto mejorar la salud pública, prevenir las enfermedades y afecciones y eliminar las fuentes de peligro para la salud humana, complementando así las políticas nacionales;

4. insta, por tanto, a la Comisión a respetar las competencias de los Estados miembros en materia de organización y prestación de servicios sanitarios y de asistencia médica, aunque le reconoce la posibilidad -para aumentar la eficacia de las intervenciones- de proponer modelos operativos aplicados por las regiones que hayan alcanzado los mejores resultados; recuerda, asimismo, que en lo que se refiere a la promoción de la actividad física y el deporte, las acciones de la Unión Europea deben basarse necesariamente en las de los Estados miembros, así como en las de sus entes regionales y locales, con la posible participación de otras instituciones como los centros educativos universitarios y no universitarios;

5. toma nota de que el Consejo ha instado reiteradamente a la Comisión a llevar a cabo acciones en el sector de la alimentación y de la actividad física. La consulta relativa al Libro Verde ha demostrado, además, que la contribución que se espera de la Unión implica la colaboración con diversos actores a nivel nacional, regional y local, y ha puesto de manifiesto la necesidad de garantizar la coherencia de las políticas comunitarias, por una parte, y la importancia de un planteamiento multisectorial, por otra;

6. considera que el objetivo del Libro Blanco debe consistir en establecer un planteamiento integrado europeo para contribuir a la reducción de los problemas de salud debidos a la mala alimentación, la escasa actividad física, el sobrepeso y la obesidad. Considera asimismo que un instrumento indispensable a tal fin es establecer directrices metodológicas para favorecer a

   nivel regional y local la creación de redes entre los servicios verdaderamente operativos y eficientes;

7. considera que para dar una respuesta idónea a los problemas relacionados con la alimentación, el sobrepeso y la obesidad se debe fomentar tanto la complementariedad como la integración de los diversos sectores estratégicos pertinentes (enfoque horizontal) y de los diversos niveles de acción (enfoque vertical);

8. comparte los objetivos del Libro Blanco y considera fundamental el papel de las regiones y de los entes locales en la elaboración de proyectos factibles capaces de reducir a todos los niveles los daños derivados de una alimentación y unos estilos de vida inapropiados;

9. valora positivamente la posición de la Comisión según la cual, en diversos sectores, los principales niveles de acción no sólo son los nacionales y los locales, sino también los transnacionales caracterizados por la cooperación entre comunidades de distintos países que presentan elementos de homogeneidad cultural, territorial y social;

10. recomienda, por tanto, que la acción de la Unión Europea se destine a complementar, mejorar, coordinar y difundir las acciones emprendidas a nivel nacional o regional, o a tratar asuntos que...