Ayuda estatal — Polonia — Ayuda estatal no C 32/2006 (ex N 179/2006) — Ayuda de reestructuración a Huta Cynku Miasteczko Śląskie S.A. — Invitación a presentar observaciones, en aplicación del artículo 88, apartado 2, del Tratado CE (1)

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AYUDA ESTATAL - POLONIA

Ayuda estatal no C 32/2006 (ex N 179/2006) - Ayuda de reestructuración a Huta Cynku Miasteczko Śląskie S.A.

Invitación a presentar observaciones, en aplicación del artículo 88, apartado 2, del Tratado CE

(2006/C 207/03)

(Texto pertinente a efectos del EEE)

Por carta de 19 de julio de 2006, reproducida en la versión lingüística auténtica en las páginas siguientes al presente resumen, la Comisión notificó a Polonia su decisión de incoar el procedimiento previsto en el artículo 88, apartado 2, del Tratado CE en relación con la medida antes citada.

Las partes interesadas podrán presentar sus observaciones sobre las medidas respecto de las cuales la Comisión ha incoado el procedimiento, en un plazo de un mes a partir de la fecha de publicación del presente resumen y de la carta siguiente, enviándolas a:

Comisión Europea Dirección General de Competencia Registro de Ayudas Estatales SPA 3, 6/5 B-1049 Bruselas Fax no: (32-2) 296 12 42

Dichas observaciones se comunicarán a Polonia. La parte interesada que presente observaciones podrá solicitar por escrito, exponiendo los motivos de su solicitud, que su identidad sea tratada confidencialmente.

TEXTO DEL RESUMEN

1. PROCEDIMIENTO

   Polonia notificó una ayuda de reestructuración para Huta Cynku Miasteczko Śląskie S.A. el 17 de marzo de 2006, aproximadamente seis meses después de que la Comisión tomara la decisión de no plantear objeciones en relación a una ayuda de salvamento a HCM, el 13 de septiembre de 2005. El 12 de abril de 2006, la Comisión pidió a Polonia que le remitiera cierta información que le faltaba. Se le remitió por carta de fecha 29 de mayo de 2006 registrada al día siguiente.

2. DESCRIPCIÓN DEL BENEFICIARIO Y DE LAS MEDIDAS DE AYUDA

   HCM es una empresa de propiedad estatal creada en 1966, activa en el mercado de producción y procesado metalúrgico de metales no ferrosos. Desde el 1 de septiembre de 2005, la empresa se encuentra en procedimiento de quiebra. Sin embargo, todavía existe la posibilidad de firmar un convenio con sus acreedores que le permita evitar el procedimiento de liquidación. Los detalles exactos de dicho convenio de acreedores todavía se están negociando.

   La reestructuración se basa fundamentalmente en una reestructuración financiera (el 78 % de los costes de la reestructuración) incluido un convenio de acreedores con los acreedores de la empresa que consistirá fundamentalmente en un swap deudacapital con los más importantes suministradores a largo plazo de la empresa.

   La reestructuración industrial consiste en una inversión en una nueva tecnología que permita a la empresa utilizar materias primas basadas en residuos y óxidos, que son más baratos que los sulfuros utilizados hasta la fecha y ya no dañarán el medio ambiente.

   La ayuda estatal consiste en un préstamo por un periodo de cinco años por una cantidad de 21,8 millones PLN (5,5 millones EUR) que concedería la ARP. Se supone que 10 millones de PLN se usarían en inversiones relacionadas con la reestructuración tecnológica. Los restantes 11,8 millones de PLN deberían financiar el reembolso del préstamo para el que se concedió una garantía en concepto de ayuda de salvamento aprobada por la Comisión en septiembre de 2005.

3. EVALUACIÓN

   La Comisión ha decidido incoar el procedimiento con arreglo al artículo 88, apartado 2, del Tratado CE pues duda de que se cumplan todas las condiciones para la autorización de la ayuda de reestructuración y, en particular de que:

   - los planes de reestructuración conduzcan al restablecimiento de la viabilidad del beneficiario a largo plazo, pues la reestructuración es fundamentalmente financiera y se basa principalmente en un convenio de acreedores que todavía no se ha firmado; además, no se ha abordado suficientemente el problema de la gran dependencia de los resultados financieros de la empresa de las variaciones de los tipos de cambio;

   - la contribución propia del beneficiario para cubrir los costes de reestructuración sea importante;

   - las medidas compensatorias sean suficientes ya que representan un descenso de la capacidad de producción de sólo el 0,7 %.

   Además, la Comisión se plantea, en esta fase, si la condonación de créditos públicos en el convenio de acreedores no incluiría elementos de ayuda estatal.

   TEXTO DE LA CARTA

   Komisja pragnie poinformować Polskę, że po zbadaniu informacji przekazanych przez polskie wladze w sprawie wspomnianego wyżej środka pomocy, postanowila wszcząć procedurę przewidzianą w art. 88 ust. 2 Traktatu WE.

   I. PROCEDURA

   (1) Dnia 17 marca 2006 r. wladze polskie poinformowaly o pomocy na restrukturyzację Huty Cynku Miasteczko Śląskie S.A. (dalej zwanej

   HCM«). Mialo to miejsce okolo 6 miesięcy po tym, jak Komisja dnia 13 września 2005 r. podjęla decyzję, w której nie zglosila zastrzeżeń do pomocy na ratowanie HCM w formie poręczenia kredytu w kwocie 11,8 mln PLN [2,9 mln EUR (1)].

   (2) W piśmie z dnia 12 kwietnia 2006 r. Komisja zwrócila się z prośbą do wladz polskich o dodatkowe informacje. Polskie wladze przeslaly stosowne informacje w piśmie z dnia 29 maja 2006 r., zarejestrowanym następnego dnia.

   II. OPIS BENEFICJENTA I ŚRODKA POMOCY

   Beneficjent

   (3) HCM jest przedsiębiorstwem państwowym utworzonym w 1966 r. Prowadzi dzialalność na rynku produkcji metali szlachetnych i nieżelaznych (produkcja cynku i olowiu). W 2004 r. spólka posiadala 51 % udzialu w polskim rynku rafinowanego cynku i 3 % udzialu w rynku europejskim. Spólka zatrudnia okolo 1100 pracowników i funkcjonuje w obszarze objętym pomocą na podstawie art. 87 ust. 3 lit. a) Traktatu WE.

   (4) Polskie wladze poinformowaly, że zloża cynku i olowiu w Polsce wyczerpią się do roku 2011, tj. do końca okresu restrukturyzacji. Od tego momentu spólka będzie zmuszona do importu niemal wszystkich surowców.

   Restrukturyzacja

   (5) Dnia 1 września 2005 r. zostala ogloszona przez sąd upadlość z możliwością zawarcia ukladu. Szczególy ukladu z wierzycielami są obecnie przedmiotem negocjacji.

   (6) Zgodnie z informacjami przekazanymi przez polskie wladze w momencie ogloszenia upadlości, straty netto HCM wynosily 15,6 mln PLN (3,8 mln EUR). Narastające od 2002 r. straty z dzialalności operacyjnej doprowadzily do poważnych...