Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre el tema «El cine europeo en la era digital» (Dictamen de iniciativa)

• Section: Dictamen de propia iniciativa

14.7.2015    ES Diario Oficial de la Unión Europea C 230/47

Ponente: Anna Maria DARMANIN

El 6 de noviembre de 2014, de conformidad con el artículo 29, apartado 2, de su Reglamento interno, el Comité Económico y Social Europeo decidió elaborar un dictamen de iniciativa sobre el tema

El cine europeo en la era digital

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La Sección Especializada de Transportes, Energía, Infraestructuras y Sociedad de la Información, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobó su dictamen el 11 de noviembre de 2014.

En su 503o pleno de los días 10 y 11 de diciembre de 2014 (sesión del 10 de diciembre), el Comité Económico y Social Europeo aprobó por 190 votos a favor, 9 en contra y 1 abstención el presente Dictamen.

1.1. El CESE valora positivamente la Comunicación de la Comisión «El cine europeo en la era digital — Tender puentes entre la diversidad cultural y la competitividad» [COM(2014) 272 final], que oportunamente plantea algunos puntos para alentar el debate y la reflexión sobre este importantísimo sector en Europa.

1.2. El CESE destaca que es preciso establecer un equilibrio adecuado entre el valor en términos empresariales y comerciales del sector audiovisual y su valor para Europa, considerado desde la perspectiva del patrimonio cultural. Intrínsecamente, no es posible abordar estos dos aspectos por separado.

1.3. Ya es hora de discutir abiertamente diferentes modelos de negocio innovadores y novedosos que permitan a esta industria aprovechar las oportunidades que brinda el mundo digital. Por consiguiente, el CESE anima al sector, a la Comisión y a los gobiernos nacionales a que hagan gala de una actitud abierta y se muestren proclives a debatir y promover este tipo de modelos de negocio.

1.4. Deberá abordarse la financiación; es preciso aspirar a la competitividad, pero no a expensas de la dimensión cultural del cine en Europa. La financiación depende en gran medida de los Estados miembros. Con todo, se debería entablar un debate abierto sobre cómo garantizar su máximo aprovechamiento y habría que sopesar métodos alternativos de financiación, por ejemplo, financiación pública que atraiga fondos privados, un uso más racional de los recursos públicos, una mayor complementariedad entre la financiación de la UE y la de los Estados miembros, y fondos privados de nuevos operadores como proveedores de internet y empresas de telecomunicaciones.

1.5. Otra prioridad fundamental de la hoja de ruta del sector debe ser también reforzar el entorno creativo. La Comunicación de la Comisión debería tratar este enfoque, y abarcar el entorno educativo, las condiciones laborales de los trabajadores del sector, el desarrollo del talento creativo, la expresión creativa, la manera de añadir valor y la divulgación y el lenguaje cinematográficos europeos.

1.6. El CESE apoya la idea de que el público debe figurar en el núcleo de las discusiones sobre el sector audiovisual, no solo en su calidad de beneficiario sino porque, con frecuencia, también actúa como creador de tendencias y, por lo tanto, lidera el desarrollo.

1.7. A juicio del CESE, hay que dar mayor importancia a la recogida de datos a nivel europeo ya que ello permitirá obtener un conocimiento más preciso del sector.

1.8. El CESE subraya que en la Comunicación también debería hacerse referencia —puesto que constituye un desafío— a la situación actual de las condiciones laborales en el sector, incluidos trabajadores, autónomos y pymes; en estos momentos algunos de estos grupos han de hacer frente, de maneras diversas, a condiciones de trabajo precarias, derivadas en parte de las particularidades de la propia industria, pero que son también consecuencia de la falta de competitividad, ya que entonces se intenta ahorrar dinero de los salarios de los trabajadores.

1.9. El CESE considera que los conocimientos cinematográficos constituyen un aspecto importante a la hora de animar a más ciudadanos europeos a que aprecien y busquen las películas europeas. Por lo tanto, el Comité recomienda que los conocimientos cinematográficos se promuevan tanto a nivel europeo como a nivel nacional.

1.10. El CESE considera que la accesibilidad es otro aspecto al que deberían dedicarse más esfuerzos; por ello, la innovación y la...