Resolución del Parlamento Europeo, de 13 de diciembre de 2012, que contiene las recomendaciones del Parlamento Europeo al Consejo, a la Comisión y al Servicio Europeo de Acción Exterior sobre las negociaciones del nuevo acuerdo entre la UE y Rusia (2011/2050(INI))

• Section: Resolution
• Issuing Organization: Parlamento Europeo

23.12.2015 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 434/123

El Parlamento Europeo,

— Visto el Acuerdo de colaboración y cooperación por el que se establece una colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la Federación de Rusia, por otra, que entró en vigor el 1 de diciembre de 1997,

— Vista su Resolución, de 26 de octubre de 2012, sobre las relaciones comerciales UE-Rusia tras la adhesión de Rusia a la OMC (1) ,

— Vistas las negociaciones iniciadas en 2008 con miras a un nuevo acuerdo UE-Rusia, así como la «Asociación para la Modernización» puesta en marcha en 2010,

— Visto el objetivo compartido de la UE y de Rusia, establecido en la declaración conjunta emitida tras la 11a Cumbre UE-Rusia celebrada el 31 de mayo de 2003 en San Petersburgo, de crear un espacio económico común, un espacio común de libertad, seguridad y justicia, un espacio común de cooperación en el ámbito de la seguridad exterior y un espacio común de investigación y educación, incluidos los aspectos culturales (los «cuatro espacios comunes»),

— Vistas las consultas entre la UE y Rusia sobre derechos humanos,

— Vista la Recomendación del Parlamento Europeo, de 23 de octubre de 2012, destinada al Consejo sobre el establecimiento de restricciones comunes en materia de visados a los funcionarios rusos involucrados en el caso Magnitski (2),

— Vistas sus Resoluciones sobre las relaciones entre la UE y Rusia,

— Vista su Resolución, de 4 de julio de 2012, sobre el proyecto de Decisión del Consejo relativa a la celebración del Acuerdo en forma de canje de notas entre la Unión Europea y la Federación de Rusia en relación con la introducción o el aumento de derechos de exportación sobre materias primas (3),

— Vistos el artículo 90, apartado 4, y el artículo 48 de su Reglamento,

— Vistos el informe de la Comisión de Asuntos Exteriores y la opinión de la Comisión de Comercio Internacional (A7-0338/2012),

A. Considerando que la política exterior y energética común de la UE, política que evoluciona con el tiempo, ha de tener en Rusia a un socio estratégico siempre que, sobre la base del principio de condicionalidad, se compartan y se mantengan los valores fundamentales en los que se basa la Unión, incluidos la democracia, el Estado de Derecho, la universalidad e indivisibilidad de los derechos humanos y las libertades fundamentales, el respeto de la dignidad humana, los principios de igualdad y solidaridad, y el respeto de los principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas y el Derecho internacional; que Rusia es un país cuyas raíces culturales están en Europa, que es un importante actor mundial y regional, miembro del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, del G-8, del G-20, del Consejo de Europa y de la OSCE, y que, por lo tanto, debe cumplir sus obligaciones como miembro de dichas organizaciones, en particular por lo que se refiere al informe de seguimiento del Consejo de Europa de octubre de 2012;

B. Considerando que Rusia, en su condición de miembro permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, tiene la responsabilidad compartida con los demás miembros de mantener la estabilidad global; que muchos de los retos a escala internacional únicamente se pueden alcanzar a través de un planteamiento coordinado que incluya a Rusia;

C. Considerando que la interdependencia económica entre la UE y Rusia está en constante crecimiento, y que una cooperación reforzada y unas buenas relaciones de vecindad entre la UE y Rusia deben, por tanto, considerarse de la mayor importancia para la estabilidad, seguridad y prosperidad de ambas partes;

D. Considerando que Rusia, bajo la presidencia de Vladímir Putin, está mostrando solo un interés selectivo en el desarrollo de políticas comunes y ninguna intención real de desarrollar una asociación estratégica auténtica y de gran alcance para la aplicación del Derecho internacional y la prevención de conflictos;

E. Considerando que tanto la UE como Rusia han experimentado profundos cambios políticos, institucionales, sociales y económicos desde 1994, año en que se firmó el actual Acuerdo de colaboración y cooperación (ACC);

F. Considerando que la adhesión de Rusia a la OMC el 22 de agosto de 2012 constituye un paso importante que podría ayudar a acelerar la modernización de la economía rusa y, al mismo tiempo, convertirse en un buen incentivo para que Rusia cumpla las reglas y las normas internacionales en materia de comercio a las que se ha comprometido;

G. Considerando que estos cambios, junto con los nuevos retos y oportunidades a los que se enfrentan las relaciones entre la UE y Rusia, han de tratarse tanto a escala bilateral como multilateral; que, a pesar de la actual falta de entusiasmo por parte de Rusia, una verdadera asociación estratégica podría asentarse sobre un amplio y ambicioso acuerdo de colaboración y cooperación, jurídicamente vinculante, que abarque los ámbitos de cooperación más importantes y esté fundado en los valores comunes de la democracia, el respeto de los derechos humanos y el Estado de Derecho; que se debe hacer hincapié en la necesidad de construir una verdadera asociación entre las sociedades de la UE y de Rusia;

H. Considerando que la UE sigue comprometida con la profundización y el desarrollo de sus relaciones con Rusia, así como con los principios recogidos en la Asociación para la Modernización, basada en intereses comunes y en un compromiso profundo por los valores universales y los principios democráticos, el respeto de los derechos humanos fundamentales y el Estado de Derecho;

I. Considerando que la condena de las integrantes del grupo punk ruso «Pussy Riot» a dos años de cárcel por una actuación de protesta contra el Presidente Vladímir Putin en una catedral ortodoxa de Moscú es desproporcionada y suscita una grave preocupación sobre el modo en que el sistema judicial ruso trata a sus ciudadanos y actúa para intimidar a la sociedad civil rusa;

J. Considerando que, en el contexto de...