Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CE) no 1829/2003 en lo que respecta a la posibilidad de que los Estados miembros restrinjan o prohíban el uso de alimentos y piensos modificados genéticamente en su territorio (programa evolutivo) [COM(2015) 177 final — 2015/0093 (COD)]

• Section: dictamen
• Issuing Organization: Parlamento Europeo y Consejo de la Unión Europea

15.1.2016 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 13/203

Ponente: José María ESPUNY MOYANO Coponente: Martin SIECKER

El 30 de abril de 2015 y el 17 de junio de 2015, respectivamente, el Parlamento Europeo y el Consejo decidieron, de conformidad con los artículos 114 y 304 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, consultar al Comité Económico y Social Europeo sobre la

Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CE) no 1829/2003 en lo que respecta a la posibilidad de que los Estados miembros restrinjan o prohíban el uso de alimentos y piensos modificados genéticamente en su territorio (programa evolutivo)

[COM(2015) 177 final — 2015/0093 COD].

La Sección Especializada de Agricultura, Desarrollo Rural y Medio Ambiente, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobó su dictamen el 2 de septiembre de 2015.

En su 510o pleno de los días 16 y 17 de septiembre de 2015 (sesión del 16 de septiembre) el Comité Económico y Social Europeo aprobó por 138 votos a favor, 6 en contra y 7 abstenciones el presente dictamen.

1.1. El CESE celebra la intención de la Comisión Europea de abordar una cuestión que suscita gran interés entre los sectores productores y la opinión pública en general.

1.2. El CESE se felicita de que la Comisión atienda su mandato de encontrar soluciones a un sistema de aprobación de cultivos OGM que la realidad ha demostrado que es inadecuado.

1.3. El CESE echa de menos en la propuesta una mayor atención a aspectos clave tales como la trazabilidad y la coherencia legislativa entre los sectores de alimentación humana y animal, así como una memoria de impacto socioeconómico de las propuestas.

1.4. El CESE tiene asimismo reservas sobre la posibilidad real de implementación de esta normativa en el mercado único y sobre aspectos de índole jurídica; todo ello sin obviar que, al margen de dichas cuestiones jurídicas, hay un problema de percepción pública y de orden político.

1.5. Por todo ello, el CESE recomienda a la Comisión Europea que retire la propuesta en los términos actuales y elabore otra mejorada que se haga eco de las deficiencias detectadas en este dictamen y en otros similares del Parlamento Europeo.

2.1. Los cultivos biotecnológicos (organismos modificados genéticamente u OGM) comenzaron a desarrollarse en el mundo en 1996. Desde entonces, su superficie no ha dejado de aumentar a un ritmo sostenido de un 3 % o 4 % anual. Así, entre 2013 y 2014 la superficie con cultivos biotecnológicos se incrementó en 6,3 millones de hectáreas, hasta un total de 181 millones de hectáreas cultivadas por más de 18 millones de agricultores en 28 países. Las mayores extensiones se dan en EE. UU., Brasil y Argentina; también hay superficies importantes en países en vías de desarrollo como Burkina Faso, Sudán o Bangladesh. Los cultivos principales son maíz, soja y algodón, aunque también se producen otros como berenjena, tomate y pimiento.

2.2. En la Unión Europea se cultivan OGM en cinco países (Portugal, República Checa, Rumanía, Eslovaquia y España), con una superficie total de aproximadamente 148 000 hectáreas (incluidas 137 000 hectáreas en España y 8 000 hectáreas en Portugal, 2 500 hectáreas en la República Checa, 800 hectáreas en Rumanía y 100 hectáreas en Eslovaquia [datos de 2013 (1)].

2.3. Por exigencia normativa se informa regularmente y desde hace más de una década sobre la presencia de OGM en el etiquetado de productos de alimentación animal y piensos. Actualmente, entre el 85 % y el 90 % de los piensos industriales producidos en la UE son etiquetados como OGM o...