Informe final del consejero auditor en el Asunto COMP/38.606 — Groupement des cartes bancaires (de conformidad con los artículos 15 y 16 de la Decisión 2001/462/CE, CECA, de la Comisión, de 23 de mayo de 2001, relativa al mandato de los consejeros auditores en determinados procedimientos de competencia — DO L 162 de 19.6.2001, p. 21)

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ES Diario Oficial de la Unión Europea C 183/9

Informe final del consejero auditor en el Asunto COMP/38.606 - Groupement des cartes bancaires

(de conformidad con los artículos 15 y 16 de la Decisión 2001/462/CE, CECA, de la Comisión, de 23 de mayo de 2001, relativa al mandato de los consejeros auditores en determinados procedimientos de competencia - DO L 162 de 19.6.2001, p. 21)

(2009/C 183/06)

El proyecto de decisión presentado a la Comisión suscita a varias observaciones sobre el derecho de las partes a ser oídas durante los procedimientos iniciados de conformidad con el artículo SI del Tratado.

PROCEDIMIENTO

El 11 de diciembre de 2002, el Groupement des cartes bancaires (GCB) notificó a la Comisión sus planes (puestos en práctica el 1 de enero de 2003) de adoptar un sistema de comisiones interbancarias en favor de sus miembros cuyas actividades de emisión (tarjetas bancarias) eran perceptiblemente menores que sus actividades de adquisición (comerciales).

De conformidad con el artículo 11 del Reglamento n o 17/62 del Consejo, se enviaron a los bancos implicados varias peticiones de información y, en mayo de 2003, de conformidad con el artículo 14, apartado 3, del Reglamento n o 17/62, se realizaron inspecciones en los locales del GCB y de varios bancos.

Una característica específica de este caso es que se enviaron dos pliegos de cargos, uno el 7 de julio de 2004 y otro el 17 de julio de 2006.

Primer pliego de cargos, julio de 2004

El primer pliego de cargos se envió al GCB y a los siguientes bancos: La Poste, BNP Paribas, Confédération Nationale du Crédit Mutuel, Crédit Industriel et Commercial, La Banque Fédérale des Banques Populaires, Natexis Banques Populaires, La Caisse Nationale des Caisses d'Epargne et De Prévoyance, Société Générale y Crédit Lyonnais SA.

Acceso al expediente

En varias ocasiones, las partes mantuvieron largas discusiones sobre la confidencialidad de determinados documentos. Así pues, tuve que adoptar dos decisiones de conformidad con el artículo 9 de la Decisión relativa al mandato de los consejeros auditores rechazando el trato confidencial de algunos documentos, solicitado por el GCB y La Poste. Tras el plazo de ocho días establecido en dicha Decisión, las partes decidieron no ejercer su derecho a apelar directamente al Presidente del Tribunal de Primera Instancia, lo que significaba que los documentos afectados podían transmitirse a todas las empresas implicadas.

Finalmente, todas las partes solicitaron acceso...