Resolución del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, de 24 de febrero de 2016, sobre el fomento del desarrollo y la integración socioeconómicos en la UE a través de la educación: la contribución de la educación y la formación al Semestre Europeo 2016

• Section: Resolution
• Issuing Organization: Consejo de la Unión Europea

19.3.2016 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 105/1

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA Y LOS REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS, REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO,

— el Estudio Prospectivo Anual sobre el Crecimiento para 2016: Refuerzo de la recuperación y fomento de la convergencia, de la Comisión Europea (1),

— el Monitor de la Educación y la Formación de 2015, de la Comisión Europea (2),

— el proyecto de informe conjunto de 2015 del Consejo y de la Comisión sobre la aplicación del marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación (ET 2020): Nuevas prioridades para la cooperación europea en educación y formación (3),

Europa se enfrenta a desafíos sociales múltiples y simultáneos.

Aunque en su conjunto la economía de la Unión Europea está experimentando una recuperación moderada, persiste en nuestras sociedades el impacto de la crisis financiera y económica. Siguen aumentando las disparidades entre los Estados miembros y dentro de ellos, lo que se traduce en desequilibrios a largo plazo. En muchos países, el desempleo juvenil sigue siendo alarmantemente elevado y el nivel de estudios insuficiente.

La actual crisis de refugiados plantea desafíos considerables para nuestras sociedades y nuestros sistemas educativos. Es nuestro deber común crear un entorno en el que los talentos de cada persona se desarrollen, independientemente de sus antecedentes u origen.

Al mismo tiempo, nuestras sociedades se enfrentan a la amenaza de una radicalización cada vez mayor, lo que ha dado lugar en algunos casos a la violencia y al terrorismo. Ello pone aún más de relieve el importante papel que desempeñan la educación y la formación a la hora de fomentar la integración, la ciudadanía activa y los valores fundamentales comunes, tal y como se enuncian en la Declaración de París de marzo de 2015 (4).

Estos desafíos clave son comunes y tienen importantes implicaciones para la política educativa. Con el fin de lograr una recuperación económica sostenible y de reducir las disparidades y desequilibrios, resulta necesaria una respuesta en virtud de la cual los Estados miembros actúen con las instituciones de la UE y en colaboración con otras organizaciones internacionales como la OCDE, el Consejo de Europa y la UNESCO (5).

Dotar a las personas de capacidades, competencias y conocimientos pertinentes sirve para impulsar la innovación y el crecimiento, y fomentar la realización personal y el bienestar. Es la mejor manera de evitar que las personas se conviertan en desempleados, reduciendo así el riesgo de pobreza y exclusión social (6).

Desgraciadamente, en la transición de la educación al mercado laboral siguen existiendo considerables carencias y desajustes de capacidades, con la consecuencia de que las economías europeas pueden verse obstaculizadas por la falta de personal debidamente capacitado, lo cual a su vez reduce su potencial de crecimiento (7). Igualmente lamentable, no obstante, es el hecho de que muchos trabajadores altamente capacitados puedan encontrarse en empleos donde sus talentos estén infrautilizados, lo que podría reducir su potencial de crecimiento personal (8).

La educación y la formación suponen una importante contribución para lograr una sociedad cohesionada, así como un mercado laboral que funcione adecuadamente. La educación y la formación deberían ofrecer igualdad de condiciones para todos y servir de poderoso vector para la integración social y económica de los grupos desfavorecidos, al abarcar la diversidad en todas sus formas. Asimismo, la educación y la formación desempeñan un papel primordial en el desarrollo del potencial de cada persona y en el fomento de la capacidad de pensar de manera crítica y juzgar de manera justa e independiente, en particular, aunque no exclusivamente, en el contexto de los medios sociales.

Aunque los sistemas educativos funcionan bien en muchos aspectos y contribuyen notablemente al...