Dictamen del Comité de las Regiones «un nuevo impulso para detener la pérdida de biodiversidad»

• Section: Resoluciones, recomendaciones y dictámenes
• Issuing Organization: Oficina Europea de Apoyo al Asilo

ES Diario Oficial de la Unión Europea C 211/47

Dictamen del Comité de las Regiones «un nuevo impulso para detener la pérdida de biodiversidad»

(2009/C 211/06)

EL COMITÉ DE LAS REGIONES

- constata formalmente el fracaso de las políticas para detener en 2010 la pérdida de biodiversidad en Europa, lo cual exige una estrategia voluntarista que debe reflejarse en un enfoque sistémico y mantenerse a muy largo plazo, mucho más allá de 2010. En esta estrategia deberán participar plenamente los entes locales y regionales, y los Estados miembros deben facilitarles los medios jurídicos y financieros necesarios;

- invita a la Unión Europea, a los Estados miembros y a los entes locales y regionales a crear un sistema riguroso de ecocondicionalidad de las subvenciones y ayudas. Invita a la Comisión a alentar a los Estados miembros a que revisen su fiscalidad y a favorecer la biodiversidad con sus fondos nacionales;

- considera necesario consolidar en muchos países las zonas incluidas en la red Natura 2000 y pide a los Estados miembros que asuman su responsabilidad sobre sus espacios marinos y sus aguas subterráneas. Es preciso elaborar y aplicar planes de gestión adaptados a los espacios Natura 2000 en los que participen los entes locales y regionales y los propietarios de tierras y recursos;

- considera urgente la realización de una trama ecológica, una verdadera infraestructura natural, y pide acciones para garantizar que ninguna de las medidas contra las emisiones de gases de efecto invernadero tenga efectos negativos sobre la diversidad biológica. Además, cree que la estrategia de lucha contra las especies invasivas sólo puede ser eficaz en el ámbito europeo;

- cree que el éxito de una estrategia de conservación de la diversidad biológica sólo puede garantizarse con la participación de la población en general, y anima a los entes locales y regionales a participar y a buscar apoyos para elaborar programas de calidad para la sensibilización y la formación.

ES Diario Oficial de la Unión Europea 4.9.2009

Ponente: René SOUCHON (FR/PSE), Presidente del Consejo Regional de Auvernia

Textos de referencia:

Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones - Evaluación intermedia de la aplicación del Plan de Acción comunitario para la biodiversidad

COM(2008) 864 final

y

Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones - Hacia una estrategia de la UE sobre especies invasoras

COM(2008) 789 final

RECOMENDACIONES POLÍTICAS

DE LAS REGIONES,

-basándose en la opinión de científicos e - que la desaparición de especies vivas, tanto como vegetales, es mucho más rápida que en ningún desde que existe la vida;

la absoluta importancia de la biodiversidad para la de la humanidad, sobre todo por los servicios de para las generaciones futuras, pero ya también generación actual;

la influencia del clima en la dinámica y la de las especies vivas;

que el ser humano es incapaz de vivir en un únicamente mineral, y de ello deduce que las o el deterioro de la biodiversidad tendrán para consecuencias dramáticas;

los efectos sociales y económicos negativos de la de biodiversidad y de la merma de los servicios

que se han definido como graves causas del de la biodiversidad la alteración artificial de los suelos, de los espacios naturales y el desarrollo de de especies vegetales y animales exóticos, la agrícola, el cambio climático y los distintos tipos

que la diversidad biológica debe gestionarse y a escala regional y local para salvaguardarla y reconoce que para ello es necesario aglutinar a intervinientes locales dedicados a proteger la en especial empresas, asociaciones, propietarios

y gestores del espacio rural, científicos y responsables políticos así como entes locales y regionales.

Aspectos generales y papel de los entes locales y regionales

8. cree que las consecuencias de la pérdida de biodiversidad pueden ser extremadamente graves para la humanidad, al igual que las provocadas por el cambio del clima;

9. constata formalmente el fracaso de las políticas para detener en 2010 la pérdida de biodiversidad en Europa, imputable a la gran distancia entre las ambiciones declaradas, las acciones realizadas y los medios empleados;

10. observa, no obstante, el éxito de algunas acciones aisladas, como los planes para la conservación de ciertas especiales vegetales o animales (alimoche, nutria, ganso (Branta bernicla), etc.) y hábitats (bosques aluviales de Renania, Támesis, etc.), así como planes de gestión aplicados en algunos espacios determinados;

11. considera imperiosa la necesidad de dar un nuevo impulso -por ejemplo, en el marco de la aplicación del Convenio europeo para la protección del paisaje en todos los Estados miembros- a las estrategias y programas que se orientan o contribuyen a la preservación duradera de la biodiversidad y de los servicios ecosistémicos, a fin de que los medios empleados se traduzcan en resultados tangibles;

12. para ello, cree necesaria la estrecha colaboración de los entes locales y regionales, tanto en la definición como en la aplicación de los programas y, por tanto, deben facilitárseles unos medios jurídicos y financieros a la altura de las responsabilidades correspondientes en el marco de la sostenibilidad;

    ES Diario Oficial de la Unión Europea C 211/49

    observa que los comportamientos de las sociedades ante los recursos y medios naturales (utilización o explotación de los recursos, ocupación del suelo, empleo de los espacios, etc.) señalados, ante todo, por el valor de la naturaleza en las tradiciones culturales, e invita a la UE a trabajar por el desarrollo una nueva visión cultural de la diversidad biológica que aúne plenamente, en un enfoque global, un planteamiento ético ligado particularmente al valor intrínseco de la naturaleza, patrimonio la humanidad, y un enfoque más utilitarista que sea el que permiten los servicios que ofrecen los ecosistemas;

    señala que la salvaguarda de diversidad biológica y de los servicios ecosistémicos (protección contra la erosión del suelo, depuración de las aguas, etc.) impone una estrategia voluntarista debe reflejarse en un enfoque sistémico (es decir, en la lógica coherente de un conjunto de elementos diferentes con interrelaciones dinámicas) y mantenerse a muy largo plazo, mucho más allá de 2010. En esta estrategia deberán participar formalmente los entes locales y regionales;

    desea que la conservación de la...