Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre el «Libro Verde sobre el personal sanitario europeo»[COM(2008) 725 final]

• Section: Actos preparatorios

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Diario Oficial de la Unión Europea C 317/105

Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre el «Libro Verde sobre el personal sanitario europeo»

[COM(2008) 725 final]

(2009/C 317/20)

Ponente: Arno METZLER

El 10 de diciembre de 2008 la Comisión Europea presentó una Comunicación dirigida al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones sobre el:

Libro Verde sobre el personal sanitario europeo

COM(2008) 725 final.

La Sección Especializada de Empleo, Asuntos Sociales y Ciudadanía, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobó su dictamen el 25 de junio de 2009 (ponente: Arno Metzler).

En su 455o Pleno de los días 15 y 16 de julio de 2009 (sesión del 15 de julio de 2009), el Comité Económico y Social Europeo ha aprobado por 104 votos a favor, 29 en contra y 29 abstenciones el presente Dictamen.

Conclusiones y recomendaciones del Comité

El CESE acoge con satisfacción el Libro Verde sobre el persanitario europeo presentado por la Comisión Europea. El Verde describe el cambio demográfico y sus repercusiones personal y en la carga de trabajo del sector sanitario.

El CESE considera que se deben adoptar medidas que hagan para los jóvenes las profesiones sanitarias, con el fin de

aumente el número de vocaciones hacia ellas.

El CESE recomienda que se creen suficientes capacidades de sanitario, para hacer frente a las necesidades de atención la capacidad de cribado, promoción de la salud y prede enfermedades.

La emigración indeseada de personal sanitario hacia otros puede contrarrestarse también, a juicio del CESE, aumenlos salarios y mejorando las condiciones laborales, en su con nuevas responsabilidades. Nuevas responsabilidades cualificaciones acordes con ellas, algo que, en líneas aumentaría también el atractivo del sector.

Conviene mejorar considerablemente el alcance de los estadísticos sobre el personal sanitario de la UE, especialen lo relativo a la emigración y la movilidad, con vistas a la de decisiones.

Es necesario fomentar el uso de nuevas tecnologías en el sanitario para facilitar el trabajo del personal, aumentar la de las prestaciones y apoyar a los pacientes. El CESE es de que ello puede conducir a reexaminar las modalide funcionamiento de la cadena de responsabilidades del médico.

El CESE subraya el importante papel de las normas sociales garantizar una alta calidad asistencial y de seguridad de los y se declara resueltamente en contra de cualquier tende rebajarla (carrera de mínimos).

1.8. El CESE destaca el importante papel de las profesiones liberales en el sector sanitario, junto al núcleo central de este sector, constituido por los hospitales y los servicios públicos de salud, porque es especialmente gracias a ellas como se puede garantizar en condiciones de competencia y seguridad la relación asistencial o de tratamiento. Los profesionales liberales del sector sanitario han recibido una formación altamente cualificada gracias al esfuerzo de la sociedad civil de los Estados miembros en favor de la enseñanza pública. Los miembros del CESE, que representan esta sociedad civil, contemplan con precaución el deseo de la Comisión de fomentar que el personal sanitario oriente el ejercicio de su actividad como profesión liberal. Al mismo tiempo, el CESE manifiesta su preocupación por la tendencia creciente al ejercicio de la falsa actividad por cuenta propia allí donde, por el tipo de actividad ejercido, resulta problemática (por ejemplo, en la asistencia a los enfermos y personas mayores).

1.9. El CESE expresa su preocupación por el debate en torno a nuevas divisiones de tareas en el sector, con el objetivo de sustituir la medicina ejercida por personal cualificado por alternativas menos costosas. El CESE considera que las reflexiones estructurales sobre la división de tareas en las profesiones sanitarias deberían tomar por referencia las necesidades médicas, el nivel de cualificación y las necesidades de los pacientes.

1.10. El CESE está convencido de que los centros sanitarios con su personal son centros que prestan servicios de interés general y, por consiguiente, los Fondos Estructurales deberían utilizarse en mayor medida para garantizar su formación. El CESE insiste en la absoluta necesidad de garantizar a este personal las condiciones que le permitan un aprendizaje continuo, para que pueda dotarse de las cualificaciones necesarias en cada una de las especialidades, e igualmente para suprimir el déficit asistencial en regiones con retraso estructural.

1.11. El CESE subraya el destacado papel de los agentes sociales y del diálogo social en la organización de las condiciones laborales y salariales y cualificación del personal sanitario.

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Diario Oficial de la Unión Europea 23.12.2009

El CESE estima que las profesiones sociales desempeñan importante papel de asistencia y ayuda a los pacientes y, por un importante papel sanitario.

Síntesis del documento de la Comisión

El Libro Verde servirá de base para un intenso proceso de entre las instituciones comunitarias, los Estados miembros UE y los principales agentes económicos y sociales al nivel y nacional. Presenta un marco en el que se podrán tener las exigencias a largo plazo.

El Libro Verde se concentra en los nueve ámbitos clave

cambio demográfico

capacidades del sector sanitario

formación

gestión de la movilidad y fuga de cerebros de la UE

migración mundial del personal médico

datos de que se dispone como base para la adopción de decisiones

introducción y difusión de nuevas tecnologías para el aumento de la eficiencia y la mejora de la calidad asistencial

refuerzo del principio del trabajo por cuenta propia

política de cohesión.

contexto

Los sistemas sanitarios de la UE deben hacer frente a un aumento de la demanda de prestaciones...