Ordinanze nº T-849/19 of Tribunal General de la Unión Europea, November 11, 2020

• Resolution Date: November 11, 2020
• Issuing Organization: Tribunal General de la Unión Europea
• Decision Number: T-849/19

Procedimento sommario - Appalti pubblici di servizi - Domanda di provvedimenti provvisori - Nuova domanda - Fatti nuovi - Insussistenza dell’urgenza

Nella causa T-849/19 R II,

Leonardo SpA, con sede in Roma (Italia), rappresentata da M. Esposito, F. Caccioppoli e G. Calamo, avvocati,

ricorrente,

contro

Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera (Frontex), rappresentata da H. Caniard, C. Georgiadis, A. Gras e S. Drew, in qualità di agenti, assistiti da M. Vanderstraeten, F. Biebuyck e V. Ost, avvocati,

convenuta,

avente ad oggetto una domanda basata sugli articoli 278 e 279 TFUE e diretta alla concessione di provvedimenti provvisori miranti alla sospensione dell’esecuzione del bando di gara FRONTEX/OP/888/2019/JL/CG, pubblicato il 18 ottobre 2019 da Frontex, intitolato «Sistemi aerei a pilotaggio remoto (RPAS) per la sorveglianza aerea marittima a lungo raggio e media altitudine», e dei rispettivi atti allegati, degli avvisi relativi a informazioni complementari o degli avvisi di rettifica, dei chiarimenti resi da Frontex concernenti la lex specialis, del verbale della riunione informativa tenutasi presso Frontex il 28 ottobre 2019, della decisione di aggiudicazione di detto appalto nonché di ogni altro atto comunque presupposto, connesso o conseguente,

IL PRESIDENTE DEL TRIBUNALE

ha emesso la seguente

Ordinanza

Fatti, procedimento e conclusioni delle parti

1 Il 18 ottobre 2019, con bando di gara pubblicato nel Supplemento alla Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (GU 2019/S 0202-490010), l’Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera (Frontex) ha indetto la procedura di gara d’appalto FRONTEX/OP/888/2019/JL/CG, intitolato «Sistemi aerei a pilotaggio remoto (RPAS) per la sorveglianza aerea marittima a lungo raggio e media altitudine» (in prosieguo: il «bando di gara impugnato»), al fine di acquisire servizi di sorveglianza aerea per il dominio marittimo attraverso sistemi aerei a pilotaggio remoto a media altitudine e lunga durata («MALE RPAS»).

2 L’articolo II.2.4 del bando di gara impugnato precisa che «l’oggetto dell’appalto è concludere un contratto quadro multiplo per i servizi di sorveglianza aerea marittima con sistemi aerei a pilotaggio remoto a lungo raggio, la fornitura di informazioni tramite il portale di missione remoto e la condivisione di immagini operative composte e/o dati grezzi». Inoltre, detto articolo specifica che «Frontex intende aggiudicare il contratto quadro ad un massimo di tre (3) contraenti, classificandoli in ordine “a cascata” (1º, 2º, 3º), a condizione che vi sia un numero sufficiente di operatori economici che soddisfi i criteri di selezione e un numero sufficiente di offerte ammissibili che soddisfino i criteri di aggiudicazione».

3 La ricorrente, Leonardo SpA, società attiva nel settore aerospaziale, della difesa e della sicurezza, alla quale Frontex aveva aggiudicato, nel 2017, il lotto n. 2 del bando di gara d’appalto precedente dedicato ai droni del tipo «RPAS Small MALE», non ha potuto partecipare alla gara d’appalto, lanciata dal bando di gara impugnato, a causa delle specifiche tecniche richieste.

4 Il termine per la presentazione delle offerte, conformemente alle modifiche avvenute in corso di gara, è stato fissato al 13 dicembre 2019 e quello per l’apertura delle buste al 20 dicembre 2019. Tre società hanno presentato offerte.

5 Con atto introduttivo depositato presso la cancelleria del Tribunale il 16 dicembre 2019, la ricorrente ha proposto un ricorso diretto all’annullamento del bando di gara impugnato e ad ottenere il risarcimento del danno asseritamente subito e futuro.

6 Con atto separato, depositato presso la cancelleria del Tribunale il giorno stesso, la ricorrente ha proposto una domanda di provvedimenti provvisori, nella quale ha chiesto, in sostanza, al Presidente del...