Actualidad del derecho político. Antologías, reediciones e iniciativas de recuperación de una disciplina jurídica histórica

• Author: Sebastián Martín
• Pages: 177-236

CAPÍTULO 7

ACTUALIDAD DEL DERECHO POLÍTICO

ANTOLOGÍAS, REEDICIONES E INICIATIVAS DE RECUPERACIÓN

DE UNA DISCIPLINA JURÍDICA HISTÓRICA1

I. INTRODUCCIÓN: DOS MODOS POSIBLES DE CONTEMPLAR EL DERECHO POLÍTICO

La polémica en torno a los contenidos que ha de cultivar la disciplina jurí-

dico-constitucional parecía haberse desvanecido no hace mucho. Pablo Lucas

Verdú, uno de los máximos defensores del regreso a la denominación y espíri-

tu tradicionales del constitucionalismo español, recordó en su momento que

el repliegue formalista impide dar cuenta de «los factores políticos que condi-

cionan la normatividad constitucional»2. Retomaba así los temas del célebre

debate que mantuvo en los primeros años ochenta con Eduardo García de En-

terría, ocasión en la que el citado administrativista levantaba acta de defun-

ción de los discursos jurídico-políticos pretendidamente omnicomprensivos,

mientras que Lucas Verdú se resistía a convertir la materia constitucional en

una técnica desprovista de aliento ético, en una materia jurídica ordenancis-

ta, análoga, en sus fundamentos, al propio derecho administrativo3.

Este superado dilema de la ubicación del constitucionalismo, oscilante

entre el análisis social, político y cultural del propio ordenamiento constitu-

cional, y la dogmática conceptual construida sobre el mismo, parece haber

reverdecido a juzgar por la aparición de algunas publicaciones recientes. Tal

rebrote puede que no sea más que una apariencia ilusoria, y no solo por el ca-

rácter minoritario de sus valedores. En rigor, los autores y textos que a conti-

nuación van a interesarnos no se inscriben propiamente en la disyuntiva doc-

trinal mencionada. Por un lado, la antología de textos que vamos a examinar

1 Publicado originalmente en CIAN [Cuadernos del Instituto Antonio de Nebrija],

11/2(2008), 213-286.

2 P. LUCAS VERDÚ, «¿Una polémica obsoleta o una cuestión recurrente?: Derecho cons-

titucional versus Derecho político», Teoría y realidad constitucional, 3 (1999), 55-59 (58).

3 Vid., de una parte, E. GARCÍA DE ENTERRÍA, La Constitución como norma y el Tribunal

Constitucional, Madrid, Civitas, 19853, e Id., «El Derecho Constitucional como Derecho»,

REP, 15 (1982), 7-20, y, de otra, P. LUCAS VERDÚ, «El Derecho constitucional como Derecho

administrativo. (La ‘ideología constitucional’ del profesor García de Enterría)», REP, 13

(1982), 7-52.

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SEBASTIÁN MARTÍN

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en primer lugar está plenamente reconciliada con la orientación dogmática

predominante, interesándole tan solo la recuperación de las obras de nuestros

constitucionalistas pasados como un capítulo indispensable, ilustrativo e in-

troductorio de nuestro actual derecho constitucional. Por otro lado, la reciente

reedición del Derecho político de Elías de Tejada, así como la colección Pru-

dentia iuris en que se aloja, y los estudios impulsados por el grupo de autores

coagulado alrededor de la revista Empresas políticas, muestran un claro re-

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bien diversos a los que esgrime Lucas Verdú, pues, en este caso, el rechazo al

positivismo jurídico encubre una enmienda general al mismo Estado consti-

tucional, mientras que la intención del profesor salmantino ha sido siempre la

de profundizar en la cultura constitucional poniendo el conocimiento al servi-

cio de «la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político»4.

Con respecto a la controversia señalada, al no enjuiciarse en un caso la

dignidad de la dogmática y al pretenderse en otro la construcción de un saber

político «realista» –es decir, acomodado a los poderes sociales tradicionales–

ajeno a la constitución –en lo que ésta pueda contrariar a aquéllos–, este tipo

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bilidades de contemplar hoy día una disciplina jurídica histórica que ha ex-

perimentado en su desenvolvimiento una cesura irreversible por obra de la

implantación de la democracia constitucional. Siendo, en efecto, sumamente

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ción disciplinar desenvuelta casi por entero a las afueras de la constitución5,

el camino habitual seguido por la mayoría de las disciplinas jurídicas de fun-

damentar (y naturalizar) en la historia sus conceptos basilares queda obstrui-

do, permaneciendo expeditas solo las dos vías restantes de objetivar lo acon-

tecido mediando la historiografía o de intentar reactualizarlo con propósitos

políticos. En buena medida, y con las particularidades que iremos viendo,

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político pasado puede cobrar hoy cierta actualidad.

4 P. LUCAS VERDÚ, «¿Una polémica obsoleta?», 57.

5 Cf. Bartolomé CLAVERO, «Editar clásicos como empresa pública en tiempo constitu-

cional», AHDE, 55 (1985), 793-806, especialmente sus indicaciones sobre los cursos de

derecho político dictados en el Ateneo.

LOS LIBROS DE LOS OTROS

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Así lo demuestran al menos el conjunto de publicaciones que seguida-

mente vamos a repasar y que van a servirnos también como excusa para el

planteamiento de alternativas propias. En el primer caso, y como ejemplo del

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una reciente antología de textos de la citada disciplina. Junto a la recensión

crítica de los contenidos que en ella podemos encontrar, iremos también es-

bozando otro acercamiento posible a la «memoria» del derecho político6. En

el segundo caso, y como intentos de recuperación de un discurso jurídico pre-

constitucional, acometeremos como se ha indicado el análisis de la reciente

publicación del Derecho político de Elías de Tejada, interesando asimismo

la colección de tonalidad histórico-jurídica Prudentia iuris en que se inte-

gra, así como el de la revista Empresas políticas, dedicada también, tanto en

sus artículos como en sus prolongaciones editoriales, a poner en distribución

textos de derecho político. Esta parte del trabajo supone ya ocasión para un

ejercicio más teórico-jurídico, e incluso cívico, de exposición y crítica del pen-

samiento jurídico conservador, no solo de sus premisas teóricas sino también

de su evolución reciente y de los resultados políticos concretos que entraña.

II. PROPÓSITOS Y CONTENIDOS DE UNA SELECCIÓN DE TEXTOS

1. Postergación de la historia de la ciencia

Tal y como he sugerido, creo que la antología suscrita por Francisco Ma-

nuel García Costa bajo el título La ciencia española del derecho político-

constitucional en sus textos (1808-1939)7 podría, en principio, situarse en el

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meros materiales de trabajo presentados con un estudio preliminar sobre la

evolución de la disciplina8. Si existen en esta obra inclinaciones políticas, se

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terminada perspectiva, aunque no se explicite ni tematice, esa es, como se ha

indicado, la de valorar positivamente la vigencia de «una Constitución racio-

6 Cf., para los motivos encerrados en la expresión citada, el texto de Carlos PETIT,

«De la historia a la memoria. A propósito de una reciente obra de historia universitaria»,

CIAN, 8 (2005), 237-279.

7 Valencia, Tirant lo Blanch, 2008.

8 F. M. GARCÍA COSTA, «Progreso de los estudios político-constitucionales en España»,

21-42.